《中低山区耕地资源非农化的驱动因素分析-论文》.pdfVIP

狄蕾错私 莒 2014年第1期 总第23期 中低 山 区耕 地 资 源 非 农 化 的 驱 动 因素 分 析 崔许锋 (中南财经政法大学工商管理学院，武汉 430073) 摘 要：中国正处于高速城镇化进程中，区域耕地资源非农化问题严重影响我国的粮 食安全与国家稳定，耕地资源非农化问题亟待解决。研究的 目的在于揭示区域耕地资源非 农化过程中的经济社会驱动机制。研究采用主成分分析法，以中低山区为研究对象，对驱 动耕地资源非农化的经济社会的十五项因素进行实证分析。研究结果表明，中低山区耕地 资源非农化的主导驱动因素是经济结构、人 1：7城镇化率、固定资产投资和财政农业支出， 且不同区域耕地非农化驱动主导因素不同，区域耕地资源非农化具有空间异质性。 关键词：耕地资源非农化；驱动机制；实证分析法；中低山区 中图分类号：F323．21 文献标志码：A 文章编号：1674—9189(2014)01—0065—08 改革开放三十多年来，我国经济和社会发展迅速 ，城镇化率从1978年的17．91％增长到2011年 的51．24％(中国社科院，2012)，城镇化率提高了三倍。当城镇化率达到30％～70％这一阶段时，城 镇化发展将进入快速城镇化进程中(Ray等，1979)，城镇化驶入快车道。中国目前正处于城镇化高 速发展的进程中，但城镇化高速进程的背后是耕地资源的快速流失。 我国人多地少 ，耕地资源压力大，耕地资源安全 日趋增大，耕地资源非农化问题成为经济与 社会发展中的主要问题之一，经济社会发展引致的耕地资源非农化与耕地资源保护矛盾突出。耕 地资源的减少严重威胁我国的粮食安全、国家安全，虽然国家非常重视耕地资源保护，在立法和 政策上都明确了我国 “十分珍惜和合理利用土地，切实保护耕地”的基本国策，对耕地资源实施世 界上最为严格的保护政策 ，但是耕地资源减少的总体趋势依然存在。对耕地资源非农化经济、社 会驱动因素的研究成为区域经济研究的重要主题，具有现实意义。 目前对耕地资源非农化驱动的研究较多，根据对已有文献的分析，目前多采用定性与定量的 分析方法 ，在实地调研的基础上，对不同区域的耕地资源非农化进行研究。 Karen等 (2003)采用社会经济分析的方法结合遥感分析技术，对珠江流域耕地资源变化驱动进 行分析，发现城市用地扩张、耕地减少的主要原因在于产业投资，而非当地土地使用者的作用 。 熊鹰等(2004)认为耕地资源非农化主要驱动因素为非农产业的发展建设与人口城镇化发展对耕地 的冲击，种植业效益下降、耕地利用方向的调整以及管理上的不完善和疏漏。TAN等(20O5)通过分 析20世纪9O年代之间，京津冀地区城市用地扩张和耕地流失的时空差异，发现在所有新增城市土 地中，约74％为耕地转换而来，通过分析得出社会、经济、政治为主要驱动因素。 项 目来源：国家 自然科学基金青年项 目；中南财经政法大学博士生科研创新课题 (2013B0813)。 作者简介：崔许峰(1983一)，男 ，博士研究生，助理研究员 ，研究方向：土地经济与管理、GIS空间分析。 · 65 · 崔许锋 ：中低 山区耕 地 资源非农化 的驱动 因素分 析 曲福田等(2005)构建农地非农化经济驱动机制的理论分析框架，并应用 1995—2001年省级面板 数据进行实证分析，认为人口增长、固定资产投资是农地非农化的主要推动因素。李海鹏等(2006) 分析了中国收入差距与耕地非农化之间的关系，认为收入差距会影响耕地非农化进程，收人差距扩 大会加速耕地非农化，并且收入差距越大，影响效果就会越大，收入差距因素还会通过作用经济增 长，促使经济发展对耕地非农化需求加强。 朱莉芬等(2007)认为耕地资源非农化的驱动因素复杂，但是主要受经济发展、城镇化因素的驱