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《中国籍船舶应对东京备忘录新选船机制的措施-论文》.pdf
著提升,同时,对低标准船舶展开了更为频繁 的检查,有 建立 了一个到港船舶检查制度和全面的船舶安全评估和监
效配置 了航运市场资源,初步达到了预期效果。 控体系,提高了信息的透明度和港 口国检查的有效性,对
在此之前 ,东京备忘录和 巴黎备忘录在 2004年召开 低标准船实现零容忍。
了第二届部长级联合会议,会上决定协调两个备忘录 的港
(--)NIR机制是基于风险评估的新机制
口国监督检查程序向一致性发展。在此政策指 引下,东京
NIR机制较原有机制最显著 的不同是该机制是建立在
备忘录第 19次委员会后,由加拿大牵头,包括中国、澳
大利亚、智利、香港、 日本、韩国、马来西亚、俄罗斯、 风险评估基础之上的,通过为每艘船舶建立风险模型来确
新加坡 以及巴黎备忘录秘书处代表在内成立了东京备忘录 定检查的目标。风险模型考虑到以下风险因焘 船型、船龄、
NIR工作组,启动 了东京备忘录 NIR的编写工作。东京备 船旗 、发证机构和公司、缺陷数量和滞留数量。各因素分
忘录第 20次、21次、22次委员会分别对东京备忘录 NIR 数相加在 4点或以上的,则为高风险船舶,全部达到低风
险指标的则为低风险船舶,二者之间的为中等风险船舶 (如
进行了讨论和修改。2013年 1月,东京备忘录第 23次委
表 1所示)。NIR将减少对高质量船舶的检查,以便对有
员会会议审议通过了东京备忘录NIR,并于 2014年 1月 1
潜在 问题 的船舶进行更频繁且彻底的检查。
日正式实施 。
1.船型
东京备忘录NIR对油船、化学品船、气体运输船、客
二、新选船机制的特点
船 以及散货船等特定船型直接赋予2分的船型加权,体现
NIR机制对原有的选船机制进行了彻底修改,将更为 了对此类船舶风险程度的关注度的提升 。这些特定类型船
严格地检查政策应用到东京备忘录所覆盖 的检查 区域。 舶的选取是基于 以往检查经验的,均属安全隐患比较多、
NIR机制是基于风险评估的新机制 ,对公司的表现予以了 被滞 留的几率大的船舶。2分大大提高了高风险船舶 (4分)
高度关注,加大了对低标准船舶的检查力度。新选船机制 的最低权重分值 比例 ,将会促使相关类型船舶提高安全管
表1 新检查机制 (NIR)信息清单。】
系数
参数 高风险船舶 (HRS) 标准风险舶 (SRS) 低风险船舶 (LRS)
(当加分总和兰4)
标准 加分 标准 标准
化学品船
气体运输船
船型 油轮 2
散货船
客船
船龄 所有船型 12年 1
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