美国力争上游——早期学习挑战计划（RTT-ELC）的核心领域与启示.pdfVIP

现代教育管理 ·2015年第 6期 美国 “力争上游 早期学习挑战计划 (RTT—ELC)的 “核心领域’’与启示① 王 萍，王 娜，蒋 思 (东北师范大学，吉林 长春 130024) 摘 要：美国政府为实现早期教育机会公平和提升早期教育质量，制定了 《力争上游——早期学习挑战》，以 公平竞争和财政刺激的方式 ，推动各州加快早期教育改革。从此项计划来看 ，美国早期教育改革聚焦于以下 几个 “核心领域”，即在早期教育课程上 引导各州制定切合实际的早期学习与发展标准 ；在幼儿教师发展上 引 导各州建立以 “能力为核心”的教师专业知识与技能标准等 ；在早期教育评价上确立和完善州的分层质量评 价与改进体 系。 关键词 ：早期教育；早期学习挑战；核心领域 中图分类号：G619．20 文献标识码 ：A 文章编号 ：1674．5485(2015)06—0031-05 美 国为提升早期教育质量 ，2011年美国教育部 质量提出更新 、更高的要求 。 与卫生及公共服务部联合颁布了一项投资总额高 一 、 美国早期教育改革的缘起 达 5亿美元 的国家级拨款竞争项 目—— 《力争上 游—早期学习挑战》RacetoTheTop—EarlyLearning (一)国际社会对早期教育的高度共识 Challenge，简称 R1Tr—ELCoRrITI一ELC包括确立早期 提升早期教育质量 已经成为世界性 的课题 。 教育改革的五大策略、设定早期教育质量评估标准、 2010年9月，联合国教科文组织在莫斯科召开主题 排列优先等级 、公布竞争结果等项内容。_l纵观RrITI1一 为 “构筑 国家财富”的首届世界学前教育大会 ，旨在 ELC，美国早期教育改革聚焦的 “核心领域 ”主要涉 通过提高成员国对儿童早期教育和保育投资及收 及 以下几方面 ：制定适应幼儿早期发展 的课程标 益的关注 ，促进儿童早期教育和保育实现公平 、普惠 准 ；促进幼儿教师专业发展 ；改革早期教育质量评 和广泛的发展。此次会议的重要议题之一就是呼吁 价体系。[2]目前 ，聚焦于以上 “核心领域”的美国早期 各 国政府建立法律框架 ，制定早期教育政策 ，加强 教育改革 已产生了积极 的影响，在 RrlT-ELC的支持 早期教育和保育体系的建设 ，保证儿童特别是弱势 与推动下，已经有 20个州展开了早期教育改革。就 儿童的合法权利。[3目前各 国政府对其在儿童早期 我国而言，早期教育 日益得到政府和社会的重视 。教 教育发展 中所担 当的角色逐渐有 了比较清楚的认 育部先后出台的 《幼儿园教育指导纲要 (试行)》、 识 ，政府作为政策 的制定者 ，其早期教育政策水平 《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》、《3—6 的高低以及对早期教育发展方向与 目标的准确把握， 岁儿童学习与发展指南》诸多文件 中都对早期教育 在很大程度上决定了早期教育工作能否顺利开展 。4[ ①基金项 目：教育部人文社会科学研究一般项 目“幼儿园有效实施区域活动的策略研究”(13YJA880078)。 作者简介 ：王萍(1966一)，女，河北乐亭人，东北师范大学教育学部副教授 ，博士生导师，博士，主要从事学前教育研究 ；王娜 (1990一)，女，吉林吉林人，东北师范大学教育学部硕士生，主要从事课程与教学论研究；蒋思 (1989一)，女，河北衡水人，东北师范大 学教育学部硕士生 ，主要从事 比较教育研究。 一 31— 美国“力争上游——早期学习挑战”计划(P,．TT—ELC)的“核心领域”与启示 美国为实现 扩“大和改善儿童，尤其是最脆弱和条件 势儿童和 同龄人之间在进入幼儿园时存在的 大 最差的儿童的全面保育和教育”这一全民教育的首要