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我国城镇化过程中的农业问题研究 　　摘要：城镇化，是促进农村经济社会发展的重要战略。21世纪初期，是我国实现城镇化的关键时期，能否有序实现城镇化是对我国政府的重大考验，如何应对城镇化过程中的种种问题，是摆在政府以及学术界面前的重大课题。本文通过分析三大城镇化过程中的农业问题，对我国的城镇化提出了自己的思考。 　　关键词：城镇化；城镇农业；设施农业；农业产业链 　　我国的城镇化速度一直很快，但是相应的农业现代化脚步却无法跟上城镇化的速度。这一现象存在着多方面的原因，其中最主要的原因是我们对农业现代化的重要性认识不足，多年以来的家庭联产承包制的实行限制了农业现代化、规模化的发展。 　　（一）.城镇农业问题 　　在城镇化进程当中，不可避免要面临耕地、森林等自然土地资源的减少和环境破坏的问题，这也衍生出城镇农业这一新型的城市环境和农业发展模式。 　　所谓城镇农业，是指在城市中进行生产的农业模式，除了能够出产农业产品之外，更主要的是能够净化城市环境、调节水文气象，以提高城市生活质量。 　　发展城镇农业，有利于农民成为新市民。在我国城镇化的进程中，尤其是在城市化扩大规模的情况下，城市中存在着大量的剩余劳动力，而这些劳动力大多是新融入城市的农民，他们既有农耕知识和文化传统，也有城市人的眼界和市场意识。发展城镇农业，不仅能够为他们提供就业岗位和增加收入的机会，而且可以使他们平稳顺利地融入城市生活，成为产业工人，以实现国民经济的协调发展。 　　发展城镇农业，有利于农耕文化的传承。城镇地区是农业最发达的地区，科技水平最高，资本密集，与市场联系最紧密，经过长期的历史积累，形成了各具特色的农耕文化。在城镇化过程中，通过建设农业观光采摘园、农业科普园等多种形式，一方面实现农业市场化，让城市人感受休闲的快乐、丰收的喜悦，让农民增加了收入、提高了生活水平；另一方面，农耕文化在城镇化的大潮中得以保留传承、发扬光大、源远流长。 　　发展城镇农业，有利于生态文明建设。在城镇化、工业化进程中，我国的环境破坏还是比较严重的，2013年冬季，我国华北地区大面积的雾霾天气也为我们敲响了警钟，而发展城镇农业即是城市环境改善的方法之一。在城市，人口密度较大，汽车尾气、火力发电、集中供暖、建筑粉尘污染等都会造成空气质量的下降。发展城镇农业可以在一定程度上缓解空气污染，对改善我国的城市环境、优化城市的可持续发展均可起到积极作用。 　　然而，城镇农业成本较高，并且对技术也有很大的要求，所以开发难度较大。我国的人口密度较为集中，在城市中的密度大，人均绿地占有率十分低，而目前的许多楼宇建设对城镇农业改造并不是很便利。因此，促进我国的城镇农业发展，还需要更多的重视和规划。 　　（二）.设施农业问题 　　发展大规模集中化的设施农业也是城镇化过程中农业发展的主流方向。我国的人口基数很大，对农产品的需求也在日益提高，过于细碎化的家庭联产承包制度和粗放的生产经营方式，已经渐渐不能满足人口增长和生活水平提高的需要了。 　　所谓设施农业，是指利用人工建造的设施进行农业生产的模式。 　　发展设施农业的意义在于，在生产方式上，设施农业使得传统的种植、养殖业能够向工业化发展，生产效率不断提高，能够用更少的耕地和劳动力产出更多的农产品。在生产周期上，设施农业打破了传统农业的季节性，实现农产品的反季节上市，使农产品的产量受天气影响的程度大大降低，同时也进一步满足多元化、多层次消费需求，有助于粮食供应的安全和稳定。同时，我国在发展城镇化的过程中，耕地的减少也使得设施农业的发展迫在眉睫。 　　设施农业发展存在的问题： 　　（1）政策上支持略显不足。政府目前的补贴相对较少，而且基本分散于各个不同的设施项目，无法很好地协调统筹发展。 　　（2）农业设施科研的投入相对较少。我国拥有自主知识产权的科研成果还是比较少的，而投入生产的产品技术的数量就更少了。 　　（3）设施农业规模化生产存在阻碍。当前我国设施农业大部分仍然是由小规模的农民个人来进行生产，无法形成大的产业，扩大生产，这导致了我国设施农业发展较缓。相对于回报率较高的房地产等产业，虽然设施农业收益较为稳定，但是投资周期长，门槛较高，而且风险也相对不低，这就造成了无法筹集到大量的资金来进一步扩大生产。尤其是以设施农业进行原始资本积累之后，大量的资本都外流进入其他行业，规模化成功的例子较少。 　　（4）天气等因素的不利影响。设施农业一旦进行规模化生产，天气灾害等等会对其产生消极影响，而最近几年我国的极端天气时有发生，这对于设施农业的破坏也是比较严重的。而且作为设施农业的主要生产者农民来讲，他们的法律意识比较淡薄，所以较少为自己的农业设施购买保险，而相对的保险公司对于这类保险也并不是十分上心，再加之我国农业投资制度还不健全、农民对