企业R＆D投入产出效率的区域比较及对策——基于第二次全国R＆D资源清查数据.pdfVIP

第32卷第 5期 南都学坛 (人文社会科学学报) Vo1．32No．5 2012年 9月 AcademicForumofNandu(JournaloftheHumanitiesandSocialSciences) Sep．2012 企业 RD投入产出效率的区域比较及对策 基于第二次全国RD资源清查数据 韩 东林 ，张琼芝 (安徽大学 商学院，安徽 合肥 230601) 摘要 ：基于2010年第二次全 国RD资源清查数据 ，利用数据包络分析方法 (DEA)，对我 国 29个省、市、自治区的企业 RD投入产 出现状和 RD投入产 出效率进行分析。结果表 明，我 国 各省、市、区的企业 R＆D投入产 出差别比较大，东部地区明显超 出中部、西部和 东北地 区很 多。 另外，总体上我国各省、市、区的企业 RD投入产出效率并不高，平均综合效率值 只有0．76。而 且 ，DEA有效的省、市、区只有8个，50％的省市区处于中度 DEA无效状态。为缩 小企业研发效 率的区域差距 ，应 当从以下三方面努力：加强政府引导作用，注重创新性人才培养；利用区域优势 互补，促进企业 RD效率整体提高；强化企业交流合作，推进产学研一体化。 ． 关键词 ：RD；投入产 出；效率；DEA 中图分类号 ：F204 文献标识码 ：A 文章编号：1002—6320(2012)05—0118—06 RD活动是技术创新的关键环节 ，也是 国家 大的差异性，东部地区明显多于其他三个区域很多， 科技进步的基本前提。根据 2010年第二次全 国 而中、西和东北 3个区域之间的差距相对要小得多 RD资源清查得 到 的数据 ，到 2009年底 ，我 国 (见图 1)。2009年东部的 RD人员全时当量和 RD经费已经达到了5802．1亿元 ，是 2000年的 RD经 费支 出分别 占全 国总量 的 66．30％和 6．5倍 ，年均增长为 23％，占当年 国民生产总值 69．21％，而中部、西部和东北地区的企业 RD投入 (GDP)的 1．7％，比2000年提高了0．8％。企业 占全国的比重都低于2o％，三个地区的企业 RD投 作为国家技术创新 的重要主体 ，肩负着技术创新 入总和仅 占全国的三分之一左右。从四大区域相互 和创新成果转化的重任 ，是 RD活动的重要主体 比较来看，东部地区企业 RD投入的两项指标分别 之一。因此，本文拟利用2010年国家统计局等六 是中部地区的3．89倍和4．63倍，西部地区的6．41 部委组织开展的第二次全 国RD资源清查数据 倍和 7．78倍以及东北地区的10．50倍和9．97倍。 (这也是到 目前为止最全面、最权威 的全 国性 80％ ●RD人员全时当量 RD资源调查统计数据)¨，从区域比较角度 ，对 70％ ■RD经费 内部支出 60％ 我国企业 RD投入产 出及其效率进行分析和评 50％ 价 ，并在此基础上 ，提 出建设性政策建议 ，以促进 40％ 3O％ 我国企业 RD投入产出效率区域差距的缩小。 20％ 10．34％ 6．94％