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完善教师的职业生涯 　　摘 要：2011-2013年，经济合作与发展组织先后出版了三份关于教师政策的报告，并以此作为每年一届的国际教师职业峰会的背景报告。文章着重分析了三份背景报告的共同内容和各自特点，并在此基础上提出了背景报告对教师教育改革的三点启示：确保高质量的教师职前教育，完善教师资格认证体系；满足在职教师的专业发展诉求；合理利用教师评价结果，为教师提供在职培训机会。 　　关键词：经济合作与发展组织；国际教师职业峰会；教师教育 　　2011年至2013年期间，汇集了各国教育部长、工会领袖和相关学校领导的国际教师职业峰会（International Summit on the Teacher Profession，ISTP）成功举办了三届，每一届峰会都紧紧围绕经济合作与发展组织教育理事会（Directorate for Education）所提供的背景报告展开讨论。前两届峰会均在美国纽约举行，并得到了美国教育部、经济合作与发展组织、国际教育工作者联盟、美国教师联合会等机构的大力支持。2013年3月，由荷兰教育文化和科学部（Ministry of Education， Culture and Science）、经济合作与发展组织和国际教育工作者联盟共同主办的第三届国际教师职业峰会在荷兰首都阿姆斯特丹举行。 　　笔者试图通过对经济合作与发展组织三年来为国际教师职业峰会提供的背景报告的解读，分析经济合作与发展组织对教师教育、教师职业发展的关注重点，并在此基础上得出关于教师教育改革的三点启示。 　　一、内容及特点分析 　　自2011年在美国纽约召开首届国际教师职业峰会以来，经济合作与发展组织在对各国教师政策进行调查分析的基础上，连续三年为国际教师职业峰会提供背景报告，并以此作为大会的主题，其目的是为各国教师政策的制定者提供一定的启示和借鉴。不难发现，经济合作与发展组织提供的三份背景报告的共同目标都是培养高质量的教师，但其关注的内容各有侧重（见表1）。 　　2011年是国际教师职业峰会召开的首个年头，其背景报告《打造高质量的教师职业》为该届峰会乃至经济合作与发展组织关于教师政策的未来指向奠定了基调。报告开篇指出，要使教师成为有吸引力的职业，不仅要提高教师待遇，关键还在于推动教师职业向专业化方向发展。经济合作与发展组织在描述和说明各国相关现状及问题的基础上，对教师职业的专业化发展提出了建议。报告还指出，学校应为教师营造良好的工作环境，重视人力资源配置，鼓励教师评价与报酬挂钩。在教师教育方面，经济合作与发展组织总结了教师职前教育需要注意的三条原则。第一，教育系统得益于教师对其所教学科和日常工作的清晰而明确的认识，而完善的教育系统可以有效地指导职前培训、教师资格认证、教师继续教育和教师职业晋升，并检测其有效性。第二，各国已将教师职前教育转向理论与实践相结合的模式，这不仅能使未来的教师在学术上作好准备，也能让他们在真实的学校情景中作好职业上的准备，并寻求二者间的平衡。在这种模式下，未来的教师能更早进入课堂，他们在学校中实习的时间增多，而且能够得到的帮助和支持也越来越多。值得注意的是，有些国家为师范生安排了在指定学校为期一年的实习期，在此期间，实习生需要将他们的教学创新付诸实践，并开展研究。第三，经济合作与发展组织在研究中发现，教师职前教育形式更加灵活，很多国家的教师职前教育都突破了传统模式。经济合作与发展组织建议各国政策制定者，寻求教师职前教育、入职培训和专业成长之间的联系，为教师创设终身学习的框架。报告还介绍了中国上海在发展教师教育方面鼓励教师参与行动研究和让成熟型教师指导新入职教师的有效举措。 　　2012年，经济合作与发展组织发布了题为《为21世纪培养教师和学校领导者》的报告，并以此作为当年3月在美国纽约举行的第二届国际教师职业峰会的背景报告。该份报告一如既往地关注教师专业发展，明确了21世纪教师所需要的技能，强调了教师培训应以市场为导向。报告再次强调了教师职前教育的重要性，并建议在教师职前教育的基础上新增新教师指导计划（induction program），以减少新教师的教学工作量，让教学指导教师（mentor teacher）帮助新入职教师，尽量避免让新教师集中流入教学难度大的地区。如此可以从一定程度上避免新入职教师因达不到期望值而提前离开教学岗位。报告还指出，高质量的教师职前培训只是教育领域人力资源管理的一方面，对于在职的教师也应加大投资，为他们提供高质量的教师专业发展路径。与2011年的背景报告相比，2012年的报告增加了培养高效能的学校领导这一内容模块，明确了在学校拥有更多自治权的新时期，学校领导应超越行政管理层面，为教师评价、教师专业发展和学校教学环境的改善提供更多、更具体的支持。 　　2013年经济合作