中职标准化建设和规范化管理试点项目评估验收指标体系的构建探析.docVIP

中职标准化建设和规范化管理试点项目评估验收指标体系的构建探析 　　【摘 要】在简要分析新时期中等职业学校标准化建设和规范化管理基本内涵和总体目标的基础上，提出了构建中职学校标准化建设和规范化管理试点项目评估验收指标体系的基本原则和指标体系框架。 　　【关键词】中职 标准化建设 规范化管理 指标体系 　　【中图分类号】G【文献标识码】A 　　【文章编号】0450-9889（2013）08C- 　　0047-03 　　开展中等职业学校标准化建设和规范化管理项目试点工作，是广西首轮职业教育攻坚初战告捷后，新时期深化职教攻坚，推动中等职业教育继续保持科学和谐发展，并促进优质特色中职学校再次提升的重要举措。根据《广西教育发展重点工程和体制改革试点总体方案》精神，桂林市遴选5所学校作为中职学校标准化建设和规范化管理项目试点学校，明确了标准化建设和规范化管理的内涵要求，研究制定了符合本市实际的评估验收指标体系，有效推动了项目的实施，并为市级评估验收提供了依据。 　　一、中职学校标准化建设和规范化管理的基本内涵及总体目标 　　（一）基本内涵 　　中职学校标准化建设和规范化管理是一个综合性的系统工程，主要包括“标准化建设”和“规范化管理”两大内容，具有丰富的内涵。在自治区教育厅下发的《关于推荐职业学校标准化建设和规范化管理项目试点学校的通知》和《关于公布职业学校标准化建设和规范化管理项目试点学校名单的通知》中，明确了试点项目的基本内涵要求和主要任务，提出了要以《广西壮族自治区中等职业学校设置标准》为依据开展建设；以《中等职业学校管理规程》为依据健全规范各项制度；落实《广西中等职业学校机构编制管理暂行规定》，科学设置学校内设机构；落实《中等职业学校德育大纲》，建立特色鲜明、富有成效的中职德育工作体系；以《中等职业学校学生实习管理办法》为依据，健全学生顶岗实习制度，完善相关工作机制和配套措施；积极探索校企合作新机制。从操作层面来看，中职学校标准化建设和规范化管理既涉及硬件建设，也涉及软件建设，应当包括九大方面的内容，即办学条件及办学规模、机构设置及制度建设、领导班子及师资队伍、依法办学及校企合作、教职工管理及内部管理体制、教学及实习管理、学生管理及德育工作、招生与就业服务管理、安全及资产管理与后勤服务。 　　（二）总体目标 　　桂林市遴选的5所项目试点学校均是自治区示范校或立项建设特色示范校，按照“源于标准、高于标准；样板引路、辐射带动”的原则确定总体目标，即通过开展职业学校标准化建设和规范化管理试点工作，使试点学校在办学规模、基础能力、办学效益、服务经济社会和辐射能力方面有较大提高；在管理机制体制创新、教育教学改革、人才培养模式、校企合作及“双师型”师资队伍建设方面有较大的突破，全面提升人才培养质量和办学综合水平，增强服务区域经济和社会发展的能力，打造若干个具有职教鲜明特色和地域特点的中职教育品牌，带动桂林市职业教育整体水平的提升。 　　二、构建中职学校标准化建设和规范化管理试点项目评估验收指标体系的基本原则 　　指标体系指的是若干个相互联系的统计指标所组成的有机体。“职业学校标准化建设和规范化管理”涉及学校的方方面面，需要建立指标体系，用多个指标组成的有机整体来描述项目进展和完成的状况。因此，在构建评估验收指标体系时，须遵循以下原则。 　　（一）全面性原则 　　“职业学校标准化建设和规范化管理”内涵丰富，内容广泛，所构建的指标体系要求覆盖面广，体现全面性，能多维度、综合地评价试点学校实施项目的状况和成效，即不仅包括标准化建设的过程，还应包括规范化管理的过程。 　　（二）先进性原则 　　指标的设置要体现与时俱进和科学发展观的理念，把握未来职业教育发展的基本趋势，如突出信息化建设、一体化实训室、教学工厂、校企合作机制、校园文化建设、以人为本等反映现代职教特征的内容。指标体系不是一成不变的，而是随时间的变化、职业教育的发展而变化发展的。 　　（三）导向性原则 　　建立“职业学校标准化建设和规范化管理”试点项目评估验收指标体系，一方面是通过对试点项目实施状况的评价，科学地指导推进“职业学校标准化建设和规范化管理”项目试点工作。另一方面是通过对试点项目的动态监测，了解“职业学校标准化建设和规范化管理”试点工作中存在的主要问题，从而为我市全面开展“职业学校标准化建设和规范化管理”工作提供正确的导向和可供借鉴的范式。因此，评估指标体系不能只反映示范校和特色示范校的状况，也不能只考虑普通学校和县级职校，而要落实全面、协调和可持续的科学发展观，既要体现城乡差别，又要考虑示范校和普通学校的差异。 　　（四）定量和定性相结合原则 　　“职业学校标准化建设和规范化管理”试点项目评估验收指标体系所要反映的是一个状态和状况，有些方