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适应社会发展新常态构建社区教育新模式 　　【摘要】近年来，福建广播电视大学泉州分校依托电大办学系统，积极构建社区教育新模式，拓展社区教育工作，取得比较明显的成效。本文对泉州电大的社区教育工作实践作了总结，并针对在在的问题，提出相关的对策建议，为新常态下泉州市推进社区教育工作提供参考。 　　【关键词】新常态；社区教育；新模式 　　近年来，福建广播电视大学泉州分校立足泉州实际，依托电大系统办学优势，把拓展社区教育作为促进电大转型升级的战略目标之一，积极探索社区教育发展模式，以点带面推进泉州社区教育工作，推动全市社区教育工作取得新成效。 　　一、做法与成效 　　（一）加强组织领导，构建四级社区教育网络。首先，成立社区大学。泉州市委、市政府高度重视社区教育工作，将其列为社会事业发展头等大事，纳入政府工作目标体系，进行考核评估。2010年9月28日终身教育日泉州社区大学挂牌成立，挂靠在泉州电大，实行两块牌子一套人马的运行模式。其次，构建四级社区教育网络。按照“总体规划、分步实施”的原则，分阶段、有步骤地推进社区教育工作，整合社区教育资源，不断完善四级社区教育机构建设。截至2015年3月，鲤城区、石狮市、晋江市、南安市、惠安县、泉港区、安溪县、永春县、德化县等9个县（市、区）依托当地电大成立社区学院，丰泽区、洛江区依托当地职专成立社区学院，台商投资区依托华光职业学院成立社区学院。目前全市各县（市、区）社区学院有12所，社区教育教学点共计165个。泉州市社区教育基本上形成了社区大学（市电大）---县（市、区）社区学院----街道办事处（乡镇）社区学校----社区（村）学习点的四级社区教育网络，全市社区教育工作亮点纷呈、成效显著。其中，鲤城区社区学院被教育部确定为全国社区教育实验区和示范区。第三，做好经费、人才保障工作。建立以政府投入为主，社会多渠道投入为辅的社区教育经费保障机制。2010年泉州市政府投入启动经费50万元，市、县（市、区）财政投入逐年递增，其中永春县社区学院每年的社区教育经费还纳入县政府常年经费体系，政府每年划拨10万元作为社区教育常年经费。泉州社区大学结合当地优势，积极引入企业及社会性公益组织参与社区教育建设工作，广泛与工会、妇联、企业（红瑞兴、太平洋保险等企业）有效拓展社区教育工作经费渠道。泉州社区大学统筹协调各方力量，依托全市各行各业专家、教师、公务员、在读大学生、能工巧匠等人力资源，建立一支以专职人员为骨干，兼职人员和志愿者为主体的适应社区教育需要的管理队伍和师资队伍。目前，全市拥有专兼职教师队伍200多人，专兼职管理人员39人，为社区教育工作提供人才保障。 　　（二）拓展学习内涵，着力满足居民多样化需求。一是社区教育与社区和谐建设相结合。始终坚持社区教育的核心“重心向下，突出重点，服务民生，满足需求”，即：“社区教育是为不断满足社区居民日益增长的需求而服务的，促社会和谐”的宗旨。如与西湖、金龙、伍堡、丰泽等社区签订共建协议，协助社区教学点加强学习点的软硬件建设。二是社区教育与市民素质提升相结合。根据现代高品质的生活要求，成功开办摄影技能函授班，邀请省内知名学者专家开办开讲《效能沟通力》、《易经教你幸福的活法》、《平行志愿填报》、《快乐人生》《摄影创作》等讲座，常年深入社区居民举办《刺桐花讲堂》，《终身教育报》，宣传社区教育，提升市民素质。三是社区教育与传承文化、现代时尚相结合。积极开展闽南文化的传播及推广活动，在2013年世界闽南文化节活动中，与市教育局、市总工会等6家单位联合举办泉州市首届闽南文化（民俗）知识竞赛、2014年与市教育局、市市妇联等8家单位联合举办泉州市第二节闽南文化（文都）知识竞赛，2015年泉州市第三届闽南文化（海丝）知识竞赛在紧锣密鼓筹备中。编撰《闽南文化知识（民俗）读本》（上、下册）、《闽南童谣》、《闽南故事》、《泉州十八景》、《泉州古街老巷》、《泉州名小吃》服务于市民。四是社区教育与学校及家庭教育相结合。针对劳务市场需求，积极开展创业教育和职业技能培训，促进群众创业就业，提高社区居民转移就业能力。编撰《终身教育报》，展示市民朋友关心的社区教育最新进展、喜闻乐见的闽南风俗民情及日常生活常识等，成为宣传社区教育、终身教育的一个窗口，受到市民的普遍欢迎。 　　（三）突出特色教育，着力建设特色教育基地。一是突出社区教育特色。特色是生命力，是社区教育生存和发展的关键。从全省来看，泉州市的社区教育具有鲜明的个性色彩，这种特色植根于泉州的自然特色、民俗特色和人文特色等，如伍堡社区学校针对社区经商者的诚信教育，促进了伍堡装饰建材一条街买卖两旺的经济繁荣，呈现了社区教育的特色；金龙社区教育针对辖区中针对农民转为居民的特点，开展了居民文化修养和闽南传统文化教育，促进了居民素质的提升。从本市来看，泉