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浅谈加强技经工作管理有效控制工程造价 　　中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号： 　　传统的造价管理和投资控制，局限于从事预（决）算的技经人员在招标阶段编制标底、施工承包合同签订阶段合同价款审核、或是工程竣工结算时的审核。随着时代的进步，国外造价管理理论的输入，国内造价管理思维的创新、理论的发展和管理实践的丰富，崭新的造价管理模式已经在中国得到有效推行。造价工程管理秉承价值思维理念，创新造价管理，实施全寿命造价管理，从筹建到投产必须有一系列行之有效的管理措施，提高投资效益，有效控制工程投资。 　　工程项目造价控制，就是在满足合理的质量标准的前提下在投资决策阶段、设计阶段、建设项目发包阶段和建设项目实施阶段，把工程项目造价的发生控制在批准的限额以内，随时纠正发生的偏差，以保证项目管理目标的实现，力求在每个项目中合理的使用人力、财力、物力，尽可能的提高投资效益。从优化设计方案、工程招标、合同管理等方面着手，加强技经工作管理，严格控制资金的使用，使有限的资金得到了合理的使用。 　　一、加强技经工作管理的必要性 　　 工程技经管理人员是指合理确定工程造价，有效控制建设成本，准确分析费用构成和变化趋势，适时提出应对措施，并对工程建设方案技术经济合理性和投资效益进行评价的全过程管理者。加强技经工作管理，可以消除高估冒算等不正当提高工程造价的因素，尤其使在当前市场经济条件下，可以堵塞各种漏洞，有效的降低工程造价。 　　1、搞好技经工作，正确确定工程造价，有利于合理使用建设资金 　　在项目建设初期，技经人员参与审定的初步设计概算，合理审定招标工程量清单，经招投标后签订施工合同，编制投资计划，适时向施工单位拨付工程款。在工程竣工时，技经部门对施工图预算进行调整，编制出竣工预、结算，为业主编制与核算工程建设费用提供了可靠的依据，尽快使投资形成固定资产，发挥生产效益，保证建设资金的合理使用。 　　2、技经工作，有利于固定资产的投资管理 　　技经人员及时审理好工程预、结算，业主就可以合理的对固定资产进行管理，科学的安排基建任务，合理的组织材料、设备进场，对固定资产的投资效益进行核算，做到心中有数。 　　项目全过程的技经管理，有效控制工程造价 　　工程造价的控制与管理是一个动态的过程，技经人员对工程造价的管理贯穿与项目的全过程。从项目立项到竣工投产,技经人员负责编制和审核投资估算、设计概算、施工图预算,以及项目的设计、招投标、竣工结算等各阶段的投资控制工作,正是由于技经人员的介入,才大大避免了决算超预算、预算超概算、概算超投资估算的“三超”现象。 全面保证正常健康的运行状态（1） 可行性研究阶段技经管理 可行性研究阶段的投资估算是反映工程项目方案可行性、合理性和建设规模的重要指标，是研究、分析、计算项目投资经济效果、开展投资决策和财务评价的重要条件和依据。作为一名技经人员首先要有实事求是、客观公正的态度，为项目可行性研究提供合理决策的依据,避免决策失误,实现项目决策科学化的重要手段。尤其是电力行业工程项目在可研估算编制前，要对土地征用费、环境保护及水土保持费、拆除搬迁费、特殊地基处理费、大件运输措施费、主要设备价格和大宗材料价格等对工程投资影响较大的费用进行市场调研、现场核实、方案论证和费用比较后才能进行科研估算编制。（2 ）工程初步设计阶段技经管理 项目作出决策后,控制投资的关键在于设计阶段。初步设计概算是初步设计文件的重要组成部分，是编制基本建设年度投资计划、施工图预算、工程结算和工程决算的依据。 　　所以工程技经人员在编制、审查初设概算时，在深入做好现场调查、市场调研的基础上，严格执行国家法律、法规、预算规定和定额标准，合理确定工程造价，不得高估冒算、漏列缺项。将投资限额的控制目标分解到各个专业,使每个设计人员能够清醒地认识到设计应该从经济角度出发,要对方案进行设计优选,及时采取纠偏措施。 　　（3 ）工程实施阶段技经管理 施工图预算是施工图设计文件的重要组成部分，主要用于反映建筑、安装工程实际建设成本，是贯彻批准的初步设计标准的费用体现，是指导工程价款结算的依据。在施工图预算的编制和审核过程中, 技经人员要严格执行现行的规范、设备主材价格、定额及相应的取费标准, 按照批准的初步设计原则和施工图纸、预算管理制度和相应定额进行对工程项目作出合理的报价。施工图预算应在批准概算范围内进行编制，当设计标准发生变化或出现设计变更引起施工图预算突破初步设计概算时，编制人员应将突破的主要原因及时通知项目建设单位并由项目建设单位逐级上报变更批复。 　　施工招标应根据项目特点确定是否编制标底。对于项目招标的标底，主要依据招标文件确定的工程量清单、概预算管理规定及调价文件进行编制；技经人员和项目工程各专业的专工应加强施工图