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跨国企业社会责任法律化探析 　　【摘要】2013年央视“3?15”晚会曝光苹果售后服务存在“中外双重标准”事件，苹果一直在售后服务方面存在缺位，以苹果公司为代表的跨国企业社会责任建设严重不足对跨国企业进行系统性思考，摸索企业社会责任的科学进路，这不仅有助于完善我国关于企业社会责任法律制度，而且对于更好地实际指导跨国企业社会责任的法治化都具有极为重要的价值。 　　【关键词】跨国企业 社会责任 法律化 双重标准 　　随着中国改革开放的深人及社会、经济的发展，中国越来越多的行业中出现了技术领先、管理先进的跨国企业的身影，它们迅速地改变中国的行业格局，为中国带来了现代管理、优质产品和产业发展等等好处，并实现了制造业向中国的转移。 　　一、苹果“双重标准”事件的发酵 　　“双重标准”是指：只在本国或发达国家和地区承担社会责任，而在发展中国家或落后国家却不承担或较少承担社会责任。 　　自2012年6月以来，苹果售后问题已经遭遇舆论多次批评，但一直未能引起苹果公司的足够重视。其中原因在于苹果的固有傲慢，苹果在内地的智能和3G手机中占有很大的市场份额，还有一批忠实的“果粉”支撑。 　　将苹果风波推上风口浪尖始于2013年央视“3?15”晚会，晚会及后续报道大范围曝光苹果售后服务存在“中外双重标准”，不执行国家三包规定。 　　此次事件引起了国内舆论的广泛关注，而对事件背后折射出的相关社会问题的深层次认识将对我国企业立法和执法有重大意义。 　　二、跨国企业在我国的社会责任现状及存在的偏失 　　（一）企业社会责任的内涵。 　　所谓企业社会责任，乃指：在特定的法律框架、社会规范和经营环境下，企业在履行其基本经济职能的同时需要从企业长期利益和社会公共利益出发，自觉、主动地采取符合社会目标和公众利益、适应社会预期变化的各种社会性行动方案为社会发展做出积极贡献。 　　（二）跨国企业在我国的社会责任现状。 　　近些年来，作为国际经济关系的重要参与者，跨国企业在促进国际经济发展中发挥了重要作用，但它们在给母国、东道国带来经济影响的同时，也不可避免地产生了负面的影响。 　　随着苹果、宜家、家乐福等跨国企业引发的社会问题的大量出现，对于这些企业事前引导、事中监管、事后处理，应该成为我们重点关注的方面。同样，对比与这些跨国企业在其他国家的发展现状，“中国问题”彰显出“中国特色”，这也同样需要我们进行特殊的认识与解读。 　　（三）跨国企业在我国的社会责任存在的偏失。 　　我国的企业社会责任虽然已经通过立法形式确立下来，但是立法模式的混乱性、立法的模糊性和制度的粗放性还是十分明显。究其原因，一方面是因为苹果公司在中国的销售业的“客观垄断”地位；另一方面则是由于我国法律制度滞后，社会责任标准体系不统一、法律制度体系不健全，跨国企业不尽社会责任的代价过小，与国外动辄千万、上亿的罚款相比，对这种国际巨头企业难以造成震慑作用，甚至于会出现“守法成本大于违法成本”的现象。 　　三、 国外关于跨国企业社会责任的法律制度借鉴 　　西方发达国家关于企业的理论和实践比我国的发展起步早，速度也很快。尤其是像美国、欧洲和日本等这些国家和地区其关于企业社会责任也形成了一套相对较完整的法律体系。 　　公司社会责任主张应当起源于美国，19 世纪末期到 20 世纪 30 年代，美国企业社会责任产生，政府倾向于通过间接手段促进企业社会责任的发展。欧洲国家（除英国外），政府大量卷入各种与社会责任有关的活动中，如1975 年的《罗马条约》要求各成员国追求某些社会目标，而公司则是实现欧盟所定目标的主要手段和载体；英国政府一方面注重直接干预和立法管制，一方面与企业联手开展各种形式的合作项目。日本通过修改公司法中的各项制度来使公司承担社会责任，有具体制度的有力支撑，2004 年，日本修改通过了《日本经团联关于企业行动宪章》，提出了10条企业行动准则，使企业落实社会责任的工作进一步得到强化。 　　通过借鉴国外先进的立法、制度体系能够使我国企业社会责任的立法制度更加严谨、体系更加完善，从而使我国企业承担社会责任能够更加透明化，可操作化。 　　四、完善跨国企业社会责任的初步分析框架 　　企业社会责任法律化的路径是对内优化企业治理结构，强化企业内生的承担社会责任的动力，对外则是进一步完善立法，通过更全面更明确的法律来对企业课以义务从而规范其行为，强化企业外在的承担社会责任的推力。要进一步推进企业社会责任法律化，目前尚需要在以下几个方面努力： 　　（一）宏观层面的改善。 　　1.推进跨国公司社会责任法制化。应从公司法的总则中突出强调跨国企业必须承担的基本社会责任，使其社会责任纳入法制化、规范化的管理体系中。在我国关于跨国公司的法律有很多不完善的地方，一个是并购法律体系，包括