联邦制政治文化下美国检察体制的历史缘起及反官僚制特征.pdfVIP

联邦历制史政缘治起文及化其下反美官国僚检制察特体征制的 黎 敏 纵观美国法律史，普通法是影响美国法律制度主要但不是惟一的力量。美国的特殊 历史和独特的民主传统对美国法律制度的影响更为深远。{1}北美社会多元文化因素融 合并存的历史特点在美国检察官制度上就有具体的表现。一方面，欧陆法国公诉检察官 制与英格兰分权型传统检控体制对美国检察官制度都产生了深远的历史影响；另一方面， 美国独特的发展轨迹和民主治理的传统对检察制度的组织及权力结构都有深刻影响。本 文将分析美国联邦和各州检察制度形成的基本历程与政治背景，以及联邦制政治结构和 美国式民主传统对其二元检察制度权力组织结构的深刻影响。 一、美国社会对英格兰刑事私诉体制的背离及其原因 早在独立战争之前的殖民地时代，法国已经在北美扩张势力，加上法国大革命广泛 的历史影响，法国文化和制度也随之传播到北美，法国的检察官制度也很早地渗透到美 国。1704年，美利坚的康乃狄克州 C（onnecticut)正式采用法国模式的公诉检察官制度， 并且很快被其他一些州效仿。1704年康乃狄克州宪法与法律规定：“从今以后，于各郡 (countie）置由郡法院所任命之一名稳重、谨慎且富于宗教心 （sober、di