第六章外汇管制与我国的外汇管理体制(高职)资料.pptVIP

改革开放前我国的外汇管理体制 实行外汇垄断制，外汇由国家统收统支。 官方规定的汇率基本盯住美元，定值偏高。 官方外汇市场的资金流向，只有纵向的往来，没有横向的资金联系。 人民币对外价值高估，长期不变。 企事业单位根本没有使用外汇的自主权。 改革开放中我国的外汇管理体制 外汇留成制与外汇调剂市场 外汇调剂市场的参加者 外汇调剂市场的积极作用和弊端 我国外汇管理体制的改革与深化 1994年我国外汇管理体制改革的主要内容 实现人民币经常项目下可兑换 完善人民币汇率的形成机制 Conditions for the RMB convertibility 人民币自由兑换应具备的条件： 宏观金融的稳定：→大环境(1)控制通货膨胀，保持存款准备金比例和信贷规模。(2)灵活运用短期国库券和利率。(3)中央银行的独立性，专业银行商业化。 成熟的金融市场: (1)中国银行间外汇市场于1994.4.1开始。(2)短期货币市场（政府买卖短期国库券调节短期利率）例：日本，泰国 Continued 3. 经济实力（规模）:国民生产总值, GDP用实际购买力来衡量。用外汇牌价测算中国1991年人均GNP 为$400;沿海地区$1000，上海→$2000。 4. 充足的国际储备:充足的外汇储备为：外汇储备额占年进口额比重不低于20%。 1996年中国的外汇储备为1050亿美元。（中国1996年的进口总额是1315亿美元）但是中国还有还债负担。 5. 适当的人民币汇率水平：要反映经济的fundamentals，不能长期偏离实际的购买力水平。 6. 微观经济方面：国内价格与国际市场接轨，由于可自由兑换，企业的生产成本和产品价格的定价直接受国际市场影响。 1994年我国的外汇管理体制改革的主要内容 建立单一的、以市场供求为基础的有管理的浮动汇率制。 实行外汇收入结汇制，取消外汇分成。 实行银行售汇制，允许人民币在经常项目下有条件可兑换。 建立银行间外汇市场，改进汇率形成机制。 强化外汇指定银行的依法经营和服务职能。 对资本项目的外汇收支仍继续实行计划管理和审批制度 外商投资企业的外汇收支管理 所谓结汇是指外汇收入者要将其外汇收入卖给外汇指定银行，后者按挂牌汇率付给本币的行为。 所谓售汇是指外汇指定银行按挂牌汇率将外汇售给需用外汇的单位或个人而收取本币的行为。 1996年12月1日起，我国解除了经常项目下对外支付的限制，实现了人民币在经常项目下的可兑换。 1997年改革措施 1.外经贸公司和有进出口经营权的生产型企业； 2.公司或企业须是在工商局注册的独立法人； 3.外经贸公司年进出口额3000万美元以上，资本金1000万元人民币以上；有进出口权的生产型企业年进出口额1000万美元以上，资本金3000万元人民币以上。 4.账户限额为本企业上年进出口总额的15%。 2001年经常项目外汇账户改革措施 允许年度出口收汇额在等值200万美元以上，且年度外汇支出额为等值20万美元以上并享有进出口经营权的中资企业开立外汇结算账户，保留一定限额外汇收入。外汇结算账户的最高限额，按照该企业上年度出口收汇累计额或外汇支出累计额中较小额的25%核定。 2002年经常项目改革措施 取消了中资企业开立经常项目外汇账户的条件限制，统一了中外资企业账户管理政策，允许具有涉外经营权或有经常项目外汇收入的中资企业和外商投资企业开立经常项目外汇账户，对经常项目外汇账户实行统一的限额管理，按照其上年度经常项目外汇收入的20%核定账户限额。 2004年改革措施 经常项目外汇收入的20%提高到30%—50%。 2005年国际外汇管理局再次提高境内机构经常项目外汇账户保留现汇的比例。具体规定为：境内机构上年度经常项目外汇支出占经常项目外汇收入的比例在80%以下的，其经常项目外汇账户保留现汇的比例，由其上年度经常项目外汇收入的30%调整为50%；境内机构上年度经常项目外汇支出占经常项目外汇收入的比例在80%（含）以上的，其经常项目外汇账户保留现汇的比例，又其上年度经常项目外汇收入的50%调整为80%；新开立经常项目外汇账户的境内机构，如上年度没有经常项目外汇收入，其开立经常项目外汇账户的初始限额，由以前的不超过等值10万美元调整为不超过等值20万美元。 2007年为进一步满足境内机构持有和使用外汇的需要，国家外汇管理局决定进一步改革经常项目外汇管理，允许境内机构可根据经营需要自行保留其经常项目外汇收入。 完善人民币汇率形成机制 2005年完善人民币汇率形成机制的主要内容 汇率形成机制改革的作用与影响 自2005年7月21日起，我国开始实行以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制。人民币不再钉住单一美元，形成更富弹性的人民币汇率机制。 何为一篮子货币？ 人民银行