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安徽省主体功能区生态文明建设分析 　　摘要 结合国家战略和安徽省经济发展战略布局，对全省的主体功能区进行了划分并确定了具体的区域和地点，对安徽省重点开发区域、限制开发区域和禁止开发区域进行统筹分析，提出3类主体功能区生态文明建设的对策。 中国论文网 /8/view-7175402.htm 　　关键词 主体功能区；生态文明建设；经济发展战略；安徽省 　　中图分类号 X321 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2015）17-0331-03 　　1 安徽省主体功能区的划分 　　根据国土空间综合评价，基于不同区域的资源环境承载能力、现有开发强度和未来发展潜力，统筹考虑国家和安徽省经济发展战略布局，以是否适宜大规模高强度工业化、城镇化开发为基准，将全省国土空间划分为3类主体功能区，即重点开发区域、限制开发区域和禁止开发区域[1]。 　　1.1 重点开发区域 　　重点开发区域是指具有一定经济基础、资源环境承载力较强、发展潜力较大、集聚人口较多和经济条件较好，应该重点进行大规模工业化、城镇化开发的城市化地区[2]。重点开发区域位于全国“两横三纵”城市化战略格局中沿长江横轴的东部地区，包括41个市辖区和8个县，涉及国土面积3.35万km2，占全省国土面积的23.87%。其中，包括国家重点开发区域和省重点开发区域[3-5]。安徽省的国家重点开发区域集中分布于皖江城市带承接产业转移示范区及周边部分地区，包括合肥、马鞍山、芜湖、铜陵、池州、安庆、滁州和宣城8个市所辖的29个县（市、区），国土面积2.19万km2，占全省国土面积15.62%。省重点开发区域分布于皖北、皖西和皖南地区，包括阜阳、亳州、淮南、蚌埠、淮北、宿州6个市的市辖区，六安市的金安区，黄山市的屯溪区和徽州区，合计20个县（区），国土面积1.16万km2，占全省国土面积8.25%。重点开发城镇点状分布于国家农产品主产区和省重点生态功能区50个县（市、区）之中，共133个镇（实验区、试验区）。 　　1.2 限制开发区域 　　一是农产品主产区。即耕地较多、农业发展条件较好，具有较强农产品生产和供给能力，必须把增强农业综合生产能力作为发展的首要任务，应该限制进行大规模、高强度工业化、城镇化开发的地区。二是重点生态功能区。即生态系统脆弱、生态功能重要，必须以生态系统保护和生态产品生产为首要任务，应该限制进行大规模高强度工业化、城镇化开发的地区。限制开发区域按层级分为国家农产品主产区、国家重点生态功能区和省重点生态功能区[3]。 　　1.2.1 国家农产品主产区。该区域包括淮北平原主产区、江淮丘陵主产区和沿江平原主产区。淮北平原主产区位于淮河以北，属黄淮海平原主产区，包括阜阳、亳州、淮北、宿州、淮南、蚌埠市的17个县（市），国土面积3.05万km2，占全省面积21.80%。该区平均海拔20～40 m，全年平均气温在14～17 ℃之间，区内耕地面积大，人均耕地多，是我国重要的粮、棉、油、畜禽和蔬菜等农产品主产区，为国家专用优质小麦、优质玉米生产区，全国重要的畜禽产品和中药材生产基地，农产品生产加工流通优势区，工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步发展引领区。江淮丘陵主产区位于长江与淮河之间，地跨江淮分水岭，具体包括合肥、六安和滁州市的10个县（市、区），面积2.27万km2，占全省总面积16.22%。该区地处亚热带和暖温带的过渡地区，过渡性气候特征明显，地貌以丘陵地为主，干旱是本区农业生产的最大障碍因素。该区为国家优质水稻、优质油菜生产区，全国重要的畜禽产品和瓜果蔬菜生产基地，美好乡村建设示范区。沿江平原主产区地跨长江两岸，属长江流域，包括合肥、六安、滁州、芜湖、马鞍山、安庆、池州和宣城市的13个县（市、区），国土面积2.32万km2，占全省面积16.54%。该区地貌以平原为主，河湖纵横，水热条件优越，适宜作物多熟高产，是全国重要的粮、棉、油和畜禽、水产等农产品主产区。该区为国家优质水稻、优质棉花、优质水产品、优质蔬菜生产区，全国承接现代农业转移的示范区，安徽农业对外开放的先行区和现代农业发展的核心区，以及美好乡村建设示范区[6]。 　　1.2.2 重点生态功能区。该区域区位条件较差，生态系统较脆弱，资源环境承载能力较低，但生态功能价值十分重要，关系全省乃至全国生态安全。主要分布于皖南和皖西山区，国土总面积3.02万km2，占全省国土面积的21.57%。该区域包括六安、安庆、池州、黄山、宣城市的16个县（市、区）。其中：国家重点生态功能区主要分布于皖西大别山区，包括金寨、霍山、岳西、太湖、潜山、石台6个县，面积1.34万km2，占全省国土面积9.60%。该区域是淮河中游和长江下游的重要水源补给区，土壤侵蚀敏感性程度高，山地生态系统功能退化，水土流失严重，是全国重要