巩固成果 一、为什么对政府权力进行制约和监督? * 我国政府的 性质、职能、作用、宗旨、基本原则 对政府的要求是______ 为什么要对权力进行监督? 如何对权力进行监督? 自主探究: 被滥用 用得好 权力是 双刃剑 (一)对政府权力进行制约和监督的必要性(原因) 会滋生腐败,贻害无穷。 可以指挥得法,令行禁止,造福人民。 政府的权力是人民通过宪法法律赋予的(国家性质和政府性质);为了防止权力的滥用,需要对权力进行制约和监督,保证把人民赋予的权力为人民谋利益。 教师点拨 (二)对政府权力制约和监督的意义(重要性) 坚持依法行政、做好工作的必要保证 2、有利于提高行政水平和工作效率,减少和防止工作失误(执行环节) 3、有利于防止滥用权力、以权谋私、权钱交易等腐败行为,保证清正廉洁(监督环节) 1、有利于更好地合民意、集民智、聚民心 ,作出正确决策(决策环节) 4、有利于真正做到权为民所用,造福于人民,从而建立起一个具威信的政府(综述) 怎样才能让权力发挥“好”的作用呢? 制度好可以使坏人无法任意横行,制度不好可以使好人无法充分做好事,甚至走向反面。 (1)关键是健全权力运行制约和监督体系 (2)如何建立健全? ★ 二、如何对政府权力进行制约和监督 1、知屋漏者在宇下,知政失者在草野。 2、要防止滥用权力,就必须以权力制约权力。 人民的监督 权力之间的制约 东汉·王充 法·孟德斯鸠 问:两种观点分别反映了什么样的监督机制? 孟德斯鸠强调的是法制监督,典型形式是西方的三权分立,虽然能够有效制约权力,防止专制,但又往往造成相互扯皮,影响政府效率。 王充的观点强化了民主监督,尊重了人民的权利,但却缺少强制力。 + 2、有效制约和监督政府权力 (1)关键是健全权力运行制约和监督体系 (2)如何建立健全? 一靠民主(充分发挥人民民主对权力的制约和监督) 二靠法制(加强法制对权力的制约和监督) 切实保障广大人民的选举权、知情权、参与权、 监督权。 坚持用制度管权、管事、管人,健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度。 民主和法制二者缺一不可 (2)健全和完善行政监督体系 通过加强行政监督体系的建设,充分发挥多种行政监督主体的作用,监督政府的行为。 行政机关 中国共产党的监督 社会与公民的监督 人民政协的监督 司法机关的监督 上级政府 监察部门 法制部门 审计部门 国家权力机关的监督 建立和完善监督体系 这个“内”加“外”,五加四的监督体系构成了我国行政监督体系 ★ 二、如何对政府权力进行制约和监督?(How) (1)一靠民主 (2)二靠法制 1、关键是健全权力运行制约和监督体系 2、建立全面的行政监督体系 3、建立信息公开制度和办事公开制度 二、为政府的政务公开喝彩 1、什么是“政务公开”? 2、实施政务公开有什么意义? 想一想 权力的行使 :需要监督 为什么 必要性 现实意义 怎么做 关键 行政监督 体系 具体做法: 政务公开 小结 1、目前,我国已经依据宪法和法律,初步建立起全面的行政监督体系,下列选项不属于这一监督体系内容的是(? ) A. 国外舆论的监督 B. 司法机关的监督 C. 中国共产党的监督 D. 新闻舆论和社会公众的监督 A 课堂随练 *
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