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经济体制下的土建工程造价管理控制措施探析 　　【摘要】我国市场经济的不断发展为工程造价的发展提供了前进的动力，形成了统一的土建工程造价管理体系。当前的工程在建设过程中呈现出规模大和涉及方面广的现象，所以使建设施工的成本呈现难以控制的状态。 中国论文网 /3/view-7203082.htm 　　【关键词】经济体制；土建工程；造价管理；造价控制 　　随着社会的不断发展和建筑工程的不断进步，我国开始重视对土建工程造价的管理。建筑工程造价管理的关键因素在于对工程造价进行合理的确定和有效的控制，并且针对有效控制的基础性措施，对实施结果的合理性进行保证，两者需要保持平衡的状态，二者缺一不可。在进行工程建设过程中要发挥敢于探索和敢于创新的精神，为社会主义市场经济的建设开辟新的局面。 　　一、土建工程造价管理概述 　　土建工程造价管理是指运用科学技术方法和原理建立统一的目标，坚持职责明确原则，保证工程在建设过程中的经济效益，在施工中对工程所产生的建设工程造价和建安工程价格进行全面的监督，对全部的业务行为和组织活动进行全程的监控。 　　土建工程造价主要是指在项目建设过程中对股东资产再生产和无形资产流动的费用进行统一的计算，土建工程造价管理是根据合理的条件进行工程造价的有效控制，建设工程费用主要包括投资费用管理和价格管理。 　　二、我国土建工程造价管理存在的问题 　　（一）土建工程的造价定额不合理 　　我国工程管理造价的主要核心是定额，以一种类似政府定价的形式存在，并且对工程造价的定价产生着重要的影响，但是由于我国的工程造价各项技术还不完善，导致我国的定额法在实施过程中还存在着一定的问题。首先，由于人工用量的依据相对较老，已经不能适用于当前工程造价管理的需要。其次，我国的定额机械在使用过程中都是实行人工操控的过程，由于人工用量的不合适，导致机械的用量不能达到合理的实现；其次，由于定额计价的方式运用方法不合理，当前我国的工程造价改革的目标主要是运用市场形成价格为主体的方式，工程管理部门在价格方面已经做出了一定的调整，有些先进地区运用编制工程综合订单的形式，但是仍然不能摆脱用量和价格统一的形式，价格机制没能成为指导性的法定基础。 　　（二）各项管理机制不完善 　　当前建筑市场的竞争日益激烈，对利润的追求也存在着一定危机，施工企业的建筑目的主要是追求利益。尽管土建行业已经采取了统一的管理方式来降低建筑的成本，但是由于过度节约成本，使工程的建设水平存在一定的弊端，使企业没有实现经济效益的提升。其现象产生的最主要原因是我国建筑行业存在施工的压力，尤其是一些国有企业，在施工过程中需要考虑职工的福利、医疗和住房等方面的问题，所以在施工中企业为了获得一定的利润，在中标后对其他施工企业实行转包的方式，以便从中来进行差价的赚取，而转包工程的企业由于转包到自己手中时，上个工程企业已经对施工的利润进行了一定的搜刮，利润的获取也逐渐减少。所以要想赚取差价，就需要在建筑工程中进行偷工减料来实现，这种现象的发生都是由于企业没有建立健全的企业管理机制，导致建筑行业的施工质量差。 　　（三）工程人员素质差 　　国家为了推动经济的发展，对基础设施和建筑项目加大了投资的力度，对一些发达城市加大了投资的力度，并且进行大规模的改造工作。随着城乡一体化的推进，房地产行业飞速发展，要想建造出高质量的建筑，需要大量的建筑专业化人才的加入。但是根据目前我国的国情来看，我国人口众多，但是从业人员中大专以上的学历人员不到总人数的十分之一，并且相关的从业资格证的持有数也是少之又少，这造成了持有证书的人员在多处任职现象的发生，对建筑行业的发展造成不利。造价人员会产生泄漏企业机密现象的发生，给企业带来一定的危险。工程造价人员素质低下的现象阻碍了建筑工程行业的发展，所以应该注重提升施工人员的素质。 　　三、土建工程造价管理对策 　　（一）对土建工程定额方法进行改革 　　随着社会的不断进步和工业化水平的不断提高，我国的生产力水平呈现持续上升的状态，所以使用工程定额方法符合当前社会发展的需要。应该对工程测量实施全新的计量方法，并且运用测量出来的数据作为参照物。随着土建工程的不断发展，实行定期测量的方式，这样能够保证测量的准确性，为人工的使用量建立科学的依据。另外，随着国际接轨方面的需要，我国有很多土建企业以到国外参观学习的方式，加强自身的建筑技术，通过对土建工程竞标方式的了解，总结出我国在竞标中还存在很大的问题，并且国外的竞标计价方式也与我国存在一定的差异，可以看出我国计价方式存在一定的问题，所以应该对计价方式做出合理的调整，运用实物量法来实现定额方法的改革。 　　（二）完善土建工程的造价管理体制 　　土建工程的建造关系到民生的发展，发展的好坏与国民的生活产生着紧密的联系。土