政府干预与企业社会责任信息披露.doc

[标签:标题] 2016 PAGE9 / NUMPAGES9 感谢观看本文谢谢 政府干预与企业社会责任信息披露 摘要：党的十八届四中全会强调要加强企业社会责任立法，这将掀起推进企业社会责任工作的新高潮。我国企业社会责任信息披露内容、数量、质量等方面存在一定问题，应加强政府对我国企业社会责任信息披露的监管：推进政府介入；完善信息披露机制；增强责任意识。 中国论文网 /2/view-7324541.htm 　　关键词：社会责任信息披露；政府干预；企业社会责任报告 　　中图分类号：F270 文献标识码：A 　　文章编号：1005-913X07-0016-02 　　企业社会责任含有道德因素在内，经营者应该满足企业内外各种人的需要。即关注企业利益相关者权益，承担社会责任，已成为企业发展的一项特???要求。多年来，我国企业社会责任信息披露处于自愿性披露阶段，缺乏专门的法律法规，且政府部门并未对企业社会责任信息披露做出过多的强制性要求。党的十八届四中全会强调要加强企业社会责任立法，企业进行社会责任信息披露将有章可循、有法可依，这将掀起推进企业社会责任工作的新高潮。 　　企业履行社会责任也将一定程度上推动改革的全面深化。国际上企业社会责任标准化的趋势越来越明显，随着经济的发展，我国上市公司社会责任信息披露日益受到社会各界的关注。资本市场的成熟与发展，既需要企业强制性信息披露，也离不开企业自愿性信息披露。当前，监管部门对我国企业社会责任信息披露仍侧重于强制性信息披露，而面对2015年的重大转型期，中国资本市场的转型升级更离不开企业自愿性的社会责任信息披露。 　　一、我国企业社会责任信息披露现状 　　内容与形式 　　自愿性信息披露是中国资本市场走向成熟的重要驱动力。当前我国企业社会责任信息披露的内容并无过多强制性规定，本文运用10家上市公司以及5家央企、国企单位等数据进行分析研究，总结了我国企业在社会责任信息披露报告中披露的内容。 　　一是利益相关者，企业社会责任报告的信息披露中，从利益相关者的角度下，对企业的股东与债权人、供应商和消费者、员工和政府等几个方面来描述企业社会责任报告，通过报告披露企业投、融资情况，企业收益以及员工规模、保健等，使股东与债权人对企业产生信任，与供应商、消费者之间产生良性的产业链与回馈，员工得到激励，得到政府补贴，从而推动企业的长期战略目标的推进。 　　二是产品与服务，企业进行社会责任信息披露中往往不乏介绍产品的使用效能、耐用年限、产品种类、产品规模、产品售后服务及维修等。产品的安全性能与质量，关系到消费者即利益相关者的切身利益。以某上市公司为例，该公司业务以电力生产与能源供应为主，在2007年企业社会责任报告中，主要介绍供电量、耗煤量以及安全运营与管理，而该公司在2014年企业社会责任报告中，关于产品与服务的信息披露在以往基础上又增加了通过科技创新企业的节能减排量以及下一年度节能减排目标与节能价值量。 　　三是公共关系和社会公益事业。多数企业在社会责任报告信息披露中更加倾向于大篇幅描述企业在上一年度所履行的社会责任，例如，企业所参与的社会性公益组织、扶贫济困、捐资助学、赈灾救危以及无偿献血等。研究表明，我国的民营企业参与慈善活动的目的更多是为了维护产权。这些公益性事业有助于提升企业社会形象，增加企业社会价值，因而在企业社会责任信息披露中颇受青睐。 　　对于我国企业社会责任披露的形式而言，据调查，2008年之前，大多数企业社会责任信息披露并未单独出现在企业社会责任报告中，而是以企业年度报告的形式披露，即企业每年的年度报告中分散式的披露企业利益相关方、产品与服务、公益活动等，这一阶段多被人们称为“分散式信息披露”。2008年之后，我国一些大型国有企业开始推行独立的企业社会责任报告，带动了各上市公司着手推进企业社会责任信息披露的规范化。此外，我国企业社会责任报告多通过文字来叙述企业责任，而缺乏相应的数据分析以及报表佐证，因而在形式上还有待完善。 　　数量与质量 　　我国企业社会责任报告的数量迅速增加，从2006年的32份至2013年的1231份，我国企业社会责任报告的数量呈现上升趋势，据《中国企业社会责任报告白皮书》研究，2014年我国企业社会责任报告数量持续增长，达到1526份，其中上市公司和国有企业成为企业社会责任信息披露的主力军。 　　根据《白皮书》研究，我国企业社会责任信息披露质量总体不高。从指数得分来看，虽然社会责任报告平均分逐年略有上升，但仍有近一半企业的社会责任报告仍处于起步阶段；从行业分析来看，电力能源的社会责任报告质量较好，而食品、运输业等则有待提升。 　　法律规范及其他 　　我国最早关于企业社会责任信息披露的规范发布于2006年深交所《深圳证券交易