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区域范围内农地征收补偿的博弈分析 　　摘要：农地征收的补偿价格是在补偿标准的基础上，由各利益主体进行博弈而决定的。在原有被征地农民和地方政府之间博弈的基础上，将被征地农民内部进行拆分，研究分析不同群体农民在征地中的差异和行为，以及由此引发的他们和地方政府之间的互动博弈，得出相应结论，并有针对性地提出农村土地集体入市的改革建议。 　　关键词：农地征收补偿;差异化农民;博弈模型 　　中图分类号：F301.2 文献标识码：A 文章编号：0439-8114（2015）02-0510-03 　　DOI：10.14088/j.cnki.issn0439-8114.2015.02.063 　　A Game Analysis of Compensation for Land Expropriation within 　　the Regional Scale 　　FAN Xiao-zhi ，ZHANG Zhe 　　（School of Business， Shandong University， Weihai 264209， Shandong，China） 　　Abstract：The compensation price of land expropriation in our country is based on the standard of compensation，and is determined by the game played by all shareholders. Based on the game between the original landless farmers and the local government， we categorize the internal landless farmers， analyze the differences and behavior of different groups of farmers in land expropriation， and the resulting interactive game between them and the local government， draw the corresponding conclusion， and targetedly put forward reforming proposals to promote the rural collective land going into the market. 　　Key words： compensation for rural land expropriation;the farmer differentiation;game model 　　经济建设对土地的需求日益增加，使得越来越多的农村土地需要转换成非农建设用地，在这一过程中就需要政府对农村集体土地进行征收。中国法律规定，土地征用是政府和国家为了公共利益的需要依法强制性取得土地，并给予被征地人合理补偿的政府行为。由于它是通过强迫而不是自愿交换的方式而取得的，所以农地征收的补偿价格是在补偿标准的基础上通过谈判博弈而并非市场机制决定的，也就是说其实质是各相关利益主体的博弈过程。 　　1 文献综述 　　对于农地征收中的博弈过程，主要涉及的利益相关者（即博弈主体）有中央政府、地方政府、开发商、村级集体经济组织、村干部、被征地农民等，博弈各方纷纷采取不同的行动策略以确保其利益上的最大化，国内学者对此已经进行了大量的研究。邹卫中[1]认为在农地非农化的过程中政府与农民之间的利益分配关系是一种零和博弈，而政府的自利性使得其在博弈规则的制定者角色中会制定有利于自己的规则，从而在利益分配中取得优势地位;谭术魁等[2]通过构建一个地方政府与失地农民的完全信息静态模型，指出可以通过减小失地农民的维权成本，加大对地方政府违法征地的惩罚力度，来促使失地农民与地方政府博弈均衡更合理化。张雯佳[3]指出由于存在信息不对称，在基层政府、开发商和农民三者之间的博弈过程中，农民处于弱势地位，三者之间的博弈是不公平的，属于通牒式博弈，农民只能被动接受。而代表农民参与谈判的村级经济组织和村干部的双重代理身份使得他们易于追求自身利益最大化，和地方政府、开发商结成利益集团进行寻租活动，损害失地农民的利益[4]。除了征地直接利益者外，还有一些学者则从政府的角度来说明政府间的博弈关系：张飞等[5]指出由于中央政府对地方政府违法行为查处力度较低，地方政府从违法农地非农化行为中所获得的收益太大，使得地方政府是主要的土地违法者;刘吉军等[6]也认为中央政府对地方土地政策的监管不力是造成土地过度非农化的重要原因;而吴妤等