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关于工程报价与工程管理的若干思考与研究 　　摘要：近年来，随着建设项目招投标的推行，工程量清单计价方式广泛采用。实践证明采用清单计价模式能充分体现风险共担的原则，有利于形成政府宏观调控，也将会对我国建筑领域产生深远的影响。本文就工程量清单下的投标报价及施工阶段的管理充分联系，提出了个人的看法。 　　关键词：工程 报价 管理 　　中图分类号： E271 文献标识码： A 　　前言 　　对于投标企业来说，采用工程量清单报价，必须对单位工程成本、利润进行分析，统筹考虑、精心选择施工方案，并根据企业的定额合理确定人工、材料、施工机械等要素的投入与配置，优化组合，合理控制现场费用和施工技术措施费用，确定投标价。很显然，这些是最基本的，是任何企业都将在平时的施工管理中逐步积累起来的报价资料，是企业经营的策略和商业秘密。因此竞争中，投标企业对外必须以自己的估价为基础，结合自身在投标竞争环境中的地位和自己对预期利润的期望值来合理确定自己的报价。 　　一、编制工程量清单计价的依据 　　工程量清单计价应包括按招标文件规定，完成工程量清单所列项目的全部费用，包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费和规费、税金。 　　1、分部分项工程量清单的综合单价 　　应根据《建设工程工程量清单计价规范》规定的综合单价组成，按设计文件或参照其附录中的“工程内容”确定。 　　2、措施项目清单的金额 　　应根据拟建工程的施工方案或施工组织设计，参照《建设工程工程量清单计价规范》规定的综合单价组成确定。 　　3、其他项目清单的金额应按下列规定确定： 　　（1）招标人部分的金额可按估算金额确定。 　　（2）投标人部分的总承包服务费应根据招标人提出要求所发生的费用确定，零星工作项目费应根据“零星工作项目计价表”确定。 　　（3）零星工作项目的综合单价应参照本规范的综合单价组成填写。 　　4、招标工程、投标报价 　　（1）招标工程如设标底，标底应根据招标文件中的工程量清单和有关要求、施工现场实际情况、合理的施工方法以及按照省、自治区、直辖市建设行政主管部门制定的有关工程造价计价办法进行编制。 　　（2）投标报价应根据招标文件中的工程量清单和有关要求、施工现场实际情况及拟定的施工方案或施工组织设计，依据企业定额和市场价格信息，或参照建设行政主管部门发布的社会平均消耗量定额进行编制。 　　3、合同综合单价 　　合同中综合单价因工程量变更需调整时，除合同另有约定外，应按照下列办法确定： 　　（1）工程量清单漏项或设计变更引起新的工程量清单项目，其相应综合单价有承包人提出，经发包人确认后作为结算的依据。 　　（2）由于工程量清单的工程数量有误或设计变更引起工程量增减，属合同幅度以内的，应执行原有的综合单价；属合同约定幅度以外的，其增加部分的工程量或减少后剩余部分的工程量的综合单价由承包人提出，经发包人确定后，作为结算的依据。 　　二、清单计价下投标报价的费用构成 　　1、分部分项工程费 　　 分部分项工程是工程实体费用，包括人工费、材料费、机械费、企业管理费和利润等。计算方法：分部分项工程费=Σ(清单工程量×综合单价)。综合单价包括以下费用： 　　(1)分部分项工程主项中一个清单计量单位的人工费、材料费、机械费、管理费和利润； 　　(2)与该主项一个清单计量单位所组合的各项工程的人工费、材料费、机械费、管理费和利润； 　　(3)在不同条件下施工需增计的人工费、材料费、机械费、管理费和利润； 　　(4)人、材、机动态价格调整的风险因素。 　　2、措施项目费 　　措施项目费包括通用措施费和专业措施费，包括人材机费用、管理费、利润和风险。清单计价中的措施项目费应根据拟建工程的施工组织设计来确定。可以计算工程量的措施项目，应按分部分项工程量清单的方式采用综合单价计价；其余的措施项目可以“项”为单位的方式计价，应包括除规费、税金外的全部费用。另外措施项目清单中的安全文明施工费应按照国家或省级、行业建设主管部门的规定计价，不得作为竞争性费用。 　　3、其他项目费 　　其他项目费由招标人部分、投标人部分两部分内容组成。招标人部分包括暂列金额、暂估价(包括材料暂估价和专业工程暂估价)；投标人部分包括计日工、总承包服务费。其他项目费同样包括人工费、材料费、机械台班费、管理费、利润和风险。暂列金额和暂估价是由招标人在招标文件统一给定，由投标人直接计入工程报价中。计日工与总承包服务费则属于竞争费用，由投标人报价确定，计入工程报价。 　　4、规费 　　采用综合单价法编制标底和报价时，规费不包含在清单项目的综合单价内，而是以单位工程为单位，按公式计算。计算费的基数一般有人工费、直接费、人工费加机械费，所对应的费率一般按本地区典型工