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干旱地区林业产业化现状及对策.doc
干旱地区林业产业化现状及对策 摘要 介绍了干旱地区林业产业化发展现状,分析了其制约因素,并提出提升干旱地区林业产业化的对策,以期促进林业产业结构的调整,提升林业产业化建设水平。 关键词 林业产业化;现状;制约因素;对策;干旱地区 中图分类号 F326.23 文献标识码 A 文章编号 1007-5739(2014)09-0204-01 林业产业化的发展要受土地经营模式、林业产业投入、林产品管理等因素的影响。目前,我国干旱地区林地面积少,林木覆盖率低,很难形成种植业、加工业、林产品贮藏业、运输业、林木种苗、花卉、森林旅游业等相结合的体系。干旱地区林业产业与以前相比,虽然有了很大程度的发展,但依然跟不上经济发展的要求。干旱地区林业产业化现状主要表现在经济林品种特色不强,生态园和森林公园建设慢,景观效益还未显现出来,用材林品质差,生长速度慢。而要提升林业产业化就要从规划林地、调整产业结构、加强林产品管理等角度入手。 1 干旱地区林业产业化现状 1.1 经济林产业 缺乏长远规划和统一安排,整体布局、生产结构不合理,科技含量不高,单位面积产量低,产业化程度低,综合效益低下;生产基地规模小、良种少,林产品的贮存能力不强,加工技术弱,可持续发展产品少;花卉种植面积小,林木种苗数量不足:生产规模小,经济林面积小,而且分散,花卉生产成本较高,市场价格较高,购买力弱,花卉生产整体结构不够合理。 1.2 园林旅游产业 生态园和森林公园的建设缓慢,景观尚未显现出来,园林旅游产业仍面临着基础设施簿弱、经营管理不科学、园林旅游规划不科学、产业化程度低、产业链不成系统等障碍,自然景观和人文景观脱节严重,园林旅游特色没有显示出来,未形成园林旅游体系,林业产业具有优势的企业较少,现有的林业企业,规模都很小,带动能力差。这些问题的存在很大程度上制约了我国森林旅游产业的进一步快速发展[1]。 1.3 用材林产业 树种单一,以杨树和松树为主,生产水平低,管理体制不健全,效益低下,种植基地不集中,面积小,规模化经营难度较大,不利于集中管理。木材加工企业分散,而且技术低下,大部分设备陈旧,技术含量低,只对原材料进行简单加工,原材料浪费严重,利用率不高,各企业之间没有形成流水线生产,只顾个体,不管全局,企业之间的竞争致使成本提高[2]。 2 制约干旱地区林业产业发展的主要因素 一是联产承包责任制的实行,分地到户,给农民充分的土地自主权,大部分干旱地区人多地少,粮食全靠自己生产,这样存在林粮争地的矛盾,土地的分散经营不利于林业规模化发展[3]。二是近年来我国的经济虽增长很快,但经济总量依然很低,对林业产业的资金投入还相对不足,远远不能适应林业产业发展的需要。三是林产品的管理需要转型,以前,林业生产经营以木材生产为主体,木材以外的森林资源不被重视,长期以来,这类资源、产品均未得到充分利用。现在,有些绿色食品、建筑材料、园林景观、医疗保健品等原料来源于木材林以外的林产品,并且为人们增加了收入、提供了就业的机会,引导山区群众脱贫致富。对森林产品的管理转型、增加产品的特色品种、提高产品的质量,尤其是木材和非木材林产品的产量,从而增加林业收入,有助于解决就业问题,保障社会稳定,增加林产品的效益,增加利润。林木是可再生的资源,因此应采用与环境保护相适应的方式,实现林产品的可持续经营[4]。 3 提升干旱地区林业产业化的对策 3.1 整合林地,加快流转 土地的分散经营已成为林业产业规模化发展的制约因素。因此,应整合林业用地,加快土地流转速度,依法真正保护农民的合法权益,按照自主自愿、合法的原则做好土地流转,整合分散的、不具备一定规模的林业土地,为林业产业规模化发展提供基础和保障。 3.2 合理布局,改良品种 各地区要结合当地的实际情况,形成具有本地特色的林木品种。例如,有的地区适合大力发展特色果品产业,有的地区适合发展木材加工,有的地区适合发展花卉产业,有的地区适合大力发展林下中药材产业,有的地区适合发展森林生态旅游。根据区域特点合理规化,对现有低产、低效的用材林和经济林进行品种改良,进行品种的升级换代,提高“名、优、特、稀”品种的种植比例,努力提高木材的质量和效益,提高木材的出材率和优质材的数量和规模。 3.3 加大资金扶持力度 加大国家、省、市对林业产业专项资金的投入,使专项资金的作用得到充分发挥,通过政府宏观调控与市场调节作用,将政府扶持资金投放到各类林业生产中去,以吸收更多的单位和个人进入林业行业谋发展,争取更多的社会资金投入到林业的生产中来,切实带动林业产业的发展。 3.4 提高林业产业化程度,完善产业体系 加大对一批种植、加工、销售、贮存等方面带动力强、辐射力强的林业企业的扶持,把对这些大企业的培育作为完善林业产业的切入点,带动农民致富,形成生产、加工、销售一条龙服务。对经营面
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