黄标车淘汰能否迎来新契机.docVIP

黄标车淘汰能否迎来新契机 　　今年以来，随着公众对PM2.5的关注热情不断高涨，作为大气污染“元凶”之一的黄标车也被推上风口浪尖。在环保部下发要求各地开展PM2.5监测的通知中，就有各省要加快淘汰黄标车，大城市要控制机动车总量等要求。 　　作为机动车保有量大省的广东，今年3月份也发出了加快淘汰黄标车的通知，要求2015年前珠三角地区基本淘汰黄标车，其他地区完成淘汰2005年之前注册营运的黄标车。一时间，黄标车淘汰问题成为各方关注的焦点。 　　如今，广州市限牌令正式进入施行阶段，这毫无疑问将对机动车行业带来巨大冲击。那么，对于被列入淘汰行列的黄标车来说，限牌令又会带来什么样的影响呢？ 　　淘汰黄标车如箭在弦 　　近年来，随着社会经济的发展，我国机动车保有量逐年增加，机动车排放污染物对环境的影响日趋严重，给城市和区域空气质量带来巨大压力。监测数据显示，目前我国很多城市尤其是大中城市空气污染已经呈现出煤烟型和汽车尾气复合型污染的特点，加剧了大气污染治理的难度。同时，我国一些地区酸雨、灰霾和光化学烟雾等区域性大气污染问题频繁发生，部分地区甚至出现了每年200多天的灰霾天气，这些问题的产生都与机动车排放的氮氧化物、细颗粒物等污染物直接相关。 　　今年，随着政府发布其相关数据，PM2.5　成为了公众热议的名词，而如何治理PM2.5　更是成了大家关心的话题。根据环保部门发布的数据显示，广州的PM2.5污染中，机动车尾气排放污染占据38%，与工矿企业排放（约占38%）、餐饮业油烟（约占4%）三项一起共占约80%。由此可见，解决机动车尾气排放污染问题，对于对PM2.5的治理至关重要。 　　在机动车尾气污染问题中，黄标车可谓是“居功至伟”。据专业人士测算，按照我国机动车排放因子计算，以汽油车为例，一辆“黄标车”的污染物排放量相当于14辆国Ⅲ标准或30辆国Ⅳ标准“绿标车”的总和。以广东为例，全省所有“黄标车”污染物排放量约占机动车污染物排放总量的70%，全省17%的“黄标车”排放了区域内65%的氮氧化物和91%的颗粒物。所以，限制并淘汰黄标车，是治理机动车尾气污染的必由之路。 　　有鉴于此，今年2月29日，温家宝总理主持召开国务院常务会议时，特别提出要“突出抓好机动车污染防治。到2015年，基本淘汰2005年以前注册运营的‘黄标车’”。这是国家层面首次提出要解决黄标车问题。 　　3月份，紧随国家之后，广东省环保厅发出通知，将重点整治污染物排放“元凶”，加快黄标车淘汰，2015年前珠三角地区基本淘汰黄标车，其他地区完成淘汰2005年之前注册营运的黄标车。同时，为了提升空气质量，将禁止外地非国IV标准车辆进入珠三角地区，而广州地区柴油车也将提前实施国IV标准。 　　新政策有望加快黄标车淘汰 　　广东省环保厅淘汰黄标车的通知发出后，广州市环保局积极呼应，除了表示在2015年前，将全面淘汰2005年前营运注册的黄标车外，还表示今年广州将进一步扩大黄标车限行范围，黄埔区、萝岗区、从化市、增城市部分区域实施黄标车限行措施。 　　事实上，在此之前，广州已经在市区以及花都、番禺、南沙区部分路段实施黄标车限行措施。这样一来，广州几乎已经全面禁止黄标车的出行，广州市整治黄标车的力度由此可见一斑。7月，广州市发出限牌令，在《广州市中小客车总量调控管理试行办法（稿）》的讨论会上，广州市市长陈建华就提出，要以此为契机，研究解决黄标车污染问题，有效降低PM　2.5的排放。黄标车问题再一次被摆上台面。 　　最近公布的限牌细则《试行办法》中最终做出规定，凡是在2012年10月31日前取得黄色环保标志的中小客车，报废更换新车不受限牌限制，超出期限的将不能报废获得机动车指标。这就意味着，10月31日前报废黄标车，可直接取得指标，不需再参与摇号，但此规定也有一个前提条件，那就是是购置的新车排气量不能高于被报废车辆的排量。《试行办法》同时为新能源车大开方便之门，只要符合国家环保目录的清洁能源汽车、出租车、公共交通车辆，可以直接申请取得中小客车指标，办理指标证明文件。 　　另一方面，据调查了解，按照2010年广州的地方奖励标准，对报废旧车并购买本地品牌新车的黄标车车主奖励最高为3600元。再加上国家补贴标准，广州的黄标车车主现在报废旧车，最高还可申请到总额为21600元的国家补贴与地方奖励。 　　限牌加限行，再配套相关的补助规定，为了淘汰黄标车，政府可谓是殚精竭虑、竭尽所能。我们有理由相信，随着限行范围的进一步扩大，黄标车出行将可能面临着举步为难的局面；而随着限牌令的全面推行，黄标车上牌将更是难上加难。10月31日前报废黄标车，并直接取得新的指标，相信会是聪明车主们一个明智的选择。 　　各出奇招助力黄标车淘汰 　　“广州、佛山市区都限黄标车、限货，不如趁早卖