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全球战略大势2013’回溯 　　过去的2013年，依然是笼罩在美国霸权之下的一年。与2012年相比，全球战略大势并未形成单纯的线性发展。美国在“战略东移”的口号下虽有后续举动，但相对于继续做实亚太，其在中东地区的行动无疑更加牵动各国的神经，随着美国霸权钟摆回摆到中东地区，作为“阿拉伯之春”运动的后续震荡，叙利亚依然是全球地缘政治的焦点和热点，并因此引发连锁反应。各大地区强国，乃至一些有想法的小国，纷纷作出直接或间接回应，从而使得2013年的战略格局更加波谲云诡、纷乱杂陈。 　　美国的被动与主动 　　2013年最具戏剧性的事件无疑发生在中东。主角的一方是叙利亚和俄罗斯，另一方则是目前全球唯一的超级大国，自命为主导性强权国家的美国。 　　面对“后阿拉伯之春”的中东，美国在叙利亚事件上一度摆出强硬姿态，大有拔除俄罗斯的最后海外支撑点，进而合围伊朗的气势。但这也引发了对方的反制。俄、叙双方在这次危机面前，无疑进行着一场天衣无缝的合作，时软时硬，时进时退，通过一连串巧妙的外交运作，在令美国军事行动多次流产的同时，逐步击溃反政府武装。而美国也颇有投鼠忌器的顾虑，既要关照到俄罗斯的反应，又要提防“基地”组织趁势控制叙利亚，从而造成美国的被动格局。 　　但是，在战术被动的背景下，不能不看到，美国在战略全局上仍占有压倒性优势，并依然在欧亚大陆上掌握着积极进取的态势。在经历了多年的争论后，美国的对外战略逐渐明确为继续强化其在欧亚大陆的前沿存在，并通过制衡战略扼杀新的霸权挑战者的出现，那些鼓吹战略收缩的学者和学派的建议暂时遭到了冰冻库存。 　　在这个战略方针下，美国虽然还不必像当年对付苏联那样，明确地退出遏制战略和空间化的遏制线，但很显然，美国的战略重心仍在欧亚大陆，并继续在北温带这条历史性的破碎地带上落子布阵，以破坏地区秩序的手法加速破碎进程，同时形成各国对美国的依赖，最终以全球秩序维护者的姿态雄霸世界。 　　但是，由于叙利亚问题上的战术性受挫，导致美国的力量部署出现了地区性失衡，其他地区的国家，则颇有些压力减轻的感觉。一些有想法的中等强国，甚至一些有想法的小国，都开始采取不同的行动。于是，出现了叙利亚时张时弛，其他地区随之时弛时张的战略态势。 　　俄罗斯与欧盟的离合背向 　　在前述态势下，以俄罗斯、欧盟、日本、印度为代表的地区强国，继续推行各自的区域战略计划，使得全球形势进一步混乱。 　　先看俄罗斯。在斯诺登事件和叙利亚危机中，俄罗斯一度作出极其强烈的反应，明显和美国的全球战略规划唱反调，成为本年度国际政治事务中最具戏剧性的事件。同时，俄罗斯在处理其在地中海东部和南千岛群岛（编注：日本称北方四岛）的传统利益时，仍坚持立足军事，适当合纵的策略，采取了诸多引人注意的行动—— 　　2013年1月底，俄海军4大舰队在黑海与地中海水域展开大规模军事演习，这是该国近10年来规模最大的一次海军演习，旨在演练各大舰队在远海组建联合战斗集群，进行作战策划并执行联合行动的能力。按俄国防部计划，2013年俄军要进行20余次大型的战术实弹射击与导弹发射的演习。2013年2月27日，俄国防部举行有总统普京参加的部务扩大会议。普京要求在未来3年实现军队升级，未来2年内建立先进的军事科研体系。到2015年，军队新一代军事装备比例达到 30%，到 2020年，这一比例应提高到70%至100%。2013年3月28日，普京下达了在黑海地区举行大规模军事演习的命令。这次演习动用36艘舰艇、大约250辆装甲车、20架战机和直升机、50门火炮。俄部分航空兵、空降兵部队、海军陆战队、特种部队参演，兵力达7000人。2013年7月5日起，俄罗斯和中国在符拉迪沃斯托克举行为期7天的“海上联合-2013”中俄海上联合军事演习。演习内容包括舰艇锚地防御、联合防空、海上补给、通过“敌”潜艇威胁区、联合解救被劫持船舶、打击海上目标等10个课目。演练采取混编的方式展开。2013年8月3日14时许（当地时间12时许），“和平使命-2013”中俄联合反恐军事演习联合导演部，在设于俄罗斯中部军区切巴尔库尔合同训练场内的野营村，举行开营仪式。此后，围绕叙利亚事件，普京一再调动军事力量，很有些廉颇未老的表态。这也让世人重新思考俄罗斯复兴的时间表。 　　但是，如果只是俄罗斯的独角戏，并不足以引起大的动荡，更深层的战略裂痕其实存在于俄罗斯的邻居——欧盟内部。我们知道，欧盟是在法德和解的基础上形成的一个国际组织，其成员聚合了英国、莱茵河、鲁尔工业区的大量成员国，规模比拿破仑、希特勒极盛时期掌控的资源还要多。但是，如果欧盟继续只是一个松散的国际联盟，并不会对世界格局产生明显的影响，何况近来英法等老牌资本主义国家内部都出现了程度不同的经济衰退征。但是，如果有一天，欧盟成为一个紧密的联邦国家，或成为一