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清末新政的历史地位刍议 　　【摘 要】 文章认为，清末新政是20世纪中国社会现代化的重要一步。虽然其改革最终没有达到目的，但在一定程度上推动了中国现代化进程。体现在推动了经济近代化，为经济制度的现代化奠定了基础；推动了政治近代化，促进了近代法律的萌芽，促进了君主立宪制的实施；推动了教育，废除了落后的科举制，颁布新学制，促使新式学校的勃兴。 　　【关键词】 清末新政；历史地位；经济近代化；政治近代化；教育近代化 　　清末“新政”是清政府在1901年至1911年期间，推行的一系列政治、经济、教育、军事等改革措施的总称。此前相当长时期称之为“假维新”、“伪变法”。这种说法有片面之处。清末新政虽然最后没有完全达到目的，但在一定程度上推动了中国现代化进程。首先清末新政推动了经济近代化，为经济制度的现代化奠定了基础；其次推动了政治近代化，既促进了近代法律的萌芽，又促进了君主立宪制的实施；最后推动了教育，“新政”废除了科举制，颁布新学制，促使新式学校的勃兴。“新政”推行了军事现代化，使新式军队成为军队的主体。关于军事近代化的详细论述参见冯兆基的研究，[1]在此不赘述。 　　一、推动了经济近代化 　　清末新政首先在一定程度上推动了经济的近代化。这相对于传统中国没有现代意义上的经济自由而言。 　　在传统经济领域，以农为本，手工业和商业为辅助，且对财产所有权的限制。《大清律》承袭传