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对推进城乡一体化发展的几点认识与思考 今天，我们们在认真调查研究的基础上，，召开了这次规模较大的城乡乡一体化发展研讨会，集思广广益，汇聚民智，不仅体现了了区委重大决策的民主化，也也充分反映了区委对重大决策策的科学态度。按照本次研讨讨会的要求，根据研讨的主题题，下面，就推进全区城乡一一体化发展谈几点认识和思考考。 一、推进城乡一体化发发展是全面实现小康社会的必必由之路 全面建设小康社会会是党的十六大确定的我们党党和国家在新世纪、新阶段的的伟大历史任务。党的十六届届三中全会通过的《决定》，，又提出了”五个统筹”即““统筹城乡发展、统筹区域发发展、统筹经济社会发展、统统筹人与自然和谐发展、统筹筹国内发展和对外开放”的要要求，这既是我们党对社会主主义市场经济规律认识的不断断深化，也是追求经济社会全全面、协调、可持续发展的崭崭新理念。世界经济发展的规规律表明，当一个国家和地区区的经济及社会事业发展达到到一定程度时，实行城乡统筹筹发展，走一体化发展之路是是必然趋势。我国在21世纪纪之初就确定了全面建设小康康社会的发展目标3800多元元的农民人均纯收入，75000多元的城镇居民可支配收收入和良好的综合经济发展水水平，为实现这一奋斗目标打打下了初步基础；其次，全区区15万多城市人口占到了全全区总人口的41.7%，人人口城市化率在全省也比较高高，众多的城市人口，有利于于提高消费水平，拉动农村经经济发展；第三，已经形成的的农村支柱产业、农产品加工工龙头企业、高新技术工业园园区及改制和新发展的非公有有制企业、乡镇企业，为实现现城乡一体化发展积蓄了后劲劲；第四，比较优越的区位优优势，比较完善的城市基础设设施和六个建制镇以及中北部部乡的小城镇基础建设，为实实现城乡一体化发展目标创造造了条件；第五，比较多的银银行 二、坚持和和落实科学发展观，是推进全全区城乡一体化发展的重要保保障 科学发展观，是市场经经济条件下我们党对经济社会会发展规律在认识上的重要升升华，也是我们党执政理念的的一个飞跃。改革开放以来，，我国如何快速发展的问题已已经解决，但是要解决在现有有基础上如何更好更快发展的的问题，就必须依靠科学发展展观。区上提出把推进城乡一一体化发展作为今后全区工作作的总目标、总任务，这是形形势赋予各级干部的重任。每每个领导干部，不仅要要带头头树立和落实科学发展观，而而且应从理论上、认识上搞清清楚一些问题，为指导实践打打好基础。一是必须清楚统筹筹城乡发展的内涵。统筹城乡乡社会发展，是我们党从全面面建设小康社会全局出发作出出的重大决策，统筹就是要逐逐步改革城乡二元经济结构，，就是为了兼顾，为了整合，，为了协调，为了正确反映和和兼顾不同方面群众的利益，，为了社会的安定与和谐。二二是必须清楚科学发展观的实实质。科学发展观的实质就是是要实现经济社会更快更好地地发展，其着眼点就是要用新新的发展思路、有效的保障措措施，实现更快更好发展的目目标。三是必须清楚科学发展展观与统筹城乡发展之间的关关系。科学发展观是我们党对对社会主义现代化建设规律认认识的进一步深化，统筹城乡乡发展是深化改革和促进发展展的重要战略方针，是“三个个代表”重要思想的具体化，，二者都是对我国新时期改革革开放新鲜经验和社会主义现现代化建设规律的深刻总结；；既是重大的理论问题，又是是重大的实践问题；既管当前前，又管长远。在统筹城乡发发展中，科学发展观将为推进进城乡一体化建设提供强有力力的保障。 三、深入研讨，，准确定位，积极探索推进全全区城乡一体化发展的路子 如何统筹全区城乡一体化发展展，关键是定位要准、要有新新的发展观念、好的发展思路路和适合我区实际的发展路子子。综合分析国策国情和我区区的现状，回顾反思我区近几几年城乡重大工程建设、重大大项目建设的经验和教训，我我认为在推进城乡一体化建设设上，要以科学规划为重点，，以产业发展为支撑，以机制制创新为动力，以促进充分就就业和完善社会保障为主要手手段，统筹城乡经济社会发展展，打破城乡二元结构，加快快县域经济、农村工业化和农农村城镇化进程，把肃州建设设成为经济和社会各项事业协协调发展的强区。具体应该牢牢固树立六种观念，探索走好好六条路子。 1、树立发展展县域经济的观念，走城乡统统一规划同步推进的路子。发发展县域经济是我国目前较为为理想的一种经济发展模式，，对我区来说，要在推进城乡乡一体化发展上有重大突破，，必须高度重视发展县域经济济。由于历史的原因，城市和和农村在管理、经济发展、结结构调整、服务设施建设、社社会保障等方面，虽然没有截截然分开，但其联系也还不够够十分紧密，缺乏比较科学和和完整的统筹全区城乡发展的的统一规划。因此，要真正实实现全区城乡一体化发展目标标，必须以县域经济的理念做做先导，把城市和农村作为一一个整体项目同步规划、同步步统筹、同步整合、同步提升升