对提高信访监督能力的思考.docVIP

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 对提高信访监督能力的思考

对提高信访监督能力的思考 一、注重思想教育,树树立信访监督的亲民作风 思想引导行动,作风影响效果果。树立执政为民的思想意识识和亲民爱民的工作作风,是是提高纪检监察信访监督能力力的前提条件。因此,首要的的问题就是通过思想教育,转转变干部工作作风,变衙门接接访为服务接访。一是要善待待群众,敞开接待,及时办结结。二是要领导接访,上下联联动,左右贯通。三是要突出出重点,改进方式,重心下移移。重点是要建立定期下访制制度,每月至少组织纪检监察察干部下访一次,深入问题多多、群众信访活跃的重点单位位、重点企业、重点县区、重重点乡村、重点上访对象、特特殊群体、弱势群体等进行调调查研究,听取群众意见和要要求,获取纪检监察工作信息息,帮助群众解决实际困难和和问题。 二、坚持依法办办事,畅通信访监督的绿色通通道 首先,要强化依法信信访的宣传教育。要在保护群群众参与反腐败积极性的同时时,采取多种方式大力宣传信信访举报法规和相关知识,增增强群众依法信访的意识。其其次,要明确依法信访的基本本原则。必须明确以下总的原原则,即“依法上访,违法追追究,双向责任,注重导向””。依法上访,就是上访群众众要依法、逐级、有序、文明明上访。违法追究,就是党和和国家机关工作人员在接待群群众来访、处理群众来信过程程中必须依法依规办事,不得得参与、纵容、支持违法信访访活动;上访群众在信访活动动中,不能发生违法违规行为为,否则,将依法追究责任。。双向责任,就是党的机关、、国家机关及其工作人员和上上访群众在信访过程中,必须须明确各自应承担的法律责任任和义务。注意导向,就是通通过宣传有关法律、法规、规规定和正反两方面的典型,端端正信访导向,教育干部群众众树立依法信访意识。再次,,要建立健全信访法规体系。。通过建立健全法规体系,依依法保护党员群众信访举报的的权利,依法规定党员、群众众信访举报的义务,规范依法法依纪处理信访问题的行为,,使受理、处理、反映、监督督、反馈等各个环节都有章可可循。最后,要采取配套措施施推进依法信访。 三、着力力维护群众利益,坚持信访监监督正确的工作导向 第一一,坚持“群众利益无小事””的思想不动摇。纪检监察机机关一定要牢固树立民本思想想,坚持正确的信访监督工作作取向,以群众合法合理的意意愿、期待和要求作为工作的的出发点和归宿,把维护人民民群众的根本利益放在第一位位,把群众的呼声和意愿当做做第一信号,把群众的需求作作为第一动力,把群众满意作作为衡量纪检监察信访工作的的第一标准,切实维护处于弱弱势地位的人民群众的获益权权。第二,盯住损害群众利益益的重点问题不放松。当前,,纪检监察信访举报中反映损损害群众利益的问题相当集中中,如违法违规征地,贪污、、挪用、克扣农民征地补偿费费,损害失地农民的利益;违违法拆迁,侵害居民的利益;;企业改制破产,不认真落实实有关社会保障和安置政策,,损害企业职工利益;学校巧巧立名目乱收费,医药购销领领域价格虚高、医疗服务开单单提成、收受红包;随意拖欠欠和克扣农民工工资;违反农农村税费改革政策,加重农民民负担等。纪检监察机关要紧紧紧盯住损害群众切身利益的的这些重点、热点、难点问题题,及时研究、及时处理,使使广大人民群众满意。第三,,查处损害群众利益的案件不不手软。要建立查处损害群众众利益问题的快速反应机制,,如采取发信访监督卡、信访访谈话、立案查办等方式,督督促信访问题的解决。对损害害群众利益的典型案件,要及及时受理、认真调查、严肃查查处,决不姑息迁就。同时,,要加大对信访件办理结果转转化的力度,确保群众上访的的获益权真正落实到位。 四、积极协调部门关系,形形成信访监督的整体合力 第一,要建立合理的分流处理理机制———“分出去”。要要对受理的信访问题进行认真真梳理,凡进入法律程序的信信访问题分流到人大信访部门门接待处理,凡非举报党员干干部或行政监察对象违法违纪纪的信访问题,由专门信访部部门负责处理。对于纪检监察察受理范围内的信访问题,要要按照“分级负责、归口办理理”,“谁主管、谁负责”的的原则,层层分解信访工作任任务,是哪一级,哪一个部门门的问题就由哪一级或哪个部部门负责处理。第二,要建立立协作配合的工作机制————“统起来”。对于牵涉多个个部门,或某一个部门难以解解决的交叉、复杂、疑难的信信访问题,纪检监察机关要敢敢于站出来主动牵头组织协调调,针对不同信访问题采取召召开联席会议、成立联合调查查组等方式,积极协调部门关关系,明确各部门的责任,各各负其责,齐抓共管,变“单单兵作战”为“团体配合”。。第三,要加强督促检查————“抓回来”。在明确部门门责任的同时,纪检监察机关关不能撒手不管,而要主动指指导、帮助责任部门研究、制制定解决信访问题的办法措施施,并加强跟踪调度,加强督督促检查,及时掌握进展情况况,督促部门按要求抓

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