浅谈加油站税控管理存在的问题及其对策.docVIP

浅谈加油站税控管理存在的问题及其对策 一、加油站纳税意识还未提高高，账目还未健全，申报资料料不准确不真实。加油站老板板纳税意识还未提高，认为不不偷白不偷，故而总是挖空心心思偷漏国家税款，未按《成成品油零售加油站增值税征收收管理办法》规定建立一账三三表，即：《加油站日销售油油品台账》，《加油站＿月份份加油信息明细表》、《加油油站月销售油品汇总表》、《《成品油购销存数量明细表》》，即使建立了也是填写不准准确、不真实，以应付税务机机关检查了事。加上部分加油油站的财务人员素质低且多为为兼职会计，只是根据加油站站老板提供的资料进行登记核核算，财务资料无法真实反映映加油站的财务状况，在纳税税申报时未附报《成品油库存存报表》，从而缺少该表对加加油站的监控即无从谈起。 二、加油税控机存在的问问题。（一）加油税控机的使使用管理混乱、损坏，造成加加油企业加油数量与申报数不不符。对于加油税控机日常使使用出现的硬件问题，税务机机关无法从技术上解决问题，，而加油税控机生产厂家又不不能够及时解决，还有加油站站税控机主板被烧毁了，需要要更换新主板，而旧主板上的的数据却不能正常读取，也不不能恢复，造成加油企业加油油数量与申报数不符。（二））加油税控机的利用率低，未未能完全发挥税控监管的作用用。由于油品价格是随着市场场需求浮动，而主管税务机关关不能定期校验加油税控机的的参数，对加油税控机上设置置的油价调整缺少监督，由纳纳税人自行设定价格，这样就就会因为价格浮动问题使加油油税控机的记录金额始终小于于加油金额，造成加油税控机机所反映出来的销售额低于实实际销售收入，从而减少了销销项税额。还有，对各加油站站的成品油销售数量、金额、、扣除数量、纳税情况的变动动，不能及时利用系统形成横横向或纵向比对信息、无法统统计需要数据，目前还需要配配合手工记录台帐对系统数据据整理、整合运用。（三）加加油税控机的信息读取卡不能能发挥作用。每个基层分局只只有1个至3个IC卡，而管管辖的加油站却是3个以上，，在读取加油税控机数据时，，需要一户一户的读取，且每每读取一户后都要对IC卡进进行重新刷新发行IC卡都坏了，多年申申请换卡都不能如愿，故而不不能正常读取加油站的数据信信息，纳税人便充分利用不记记收入或少记收入的方法偷逃逃税款。 1）加油油站购进成品油后，采用不入入库的手段，不通过加油税控控机销售，而是直接批发给小小型加油站（含无证、无税控控机加油站）、或直接销售给给工厂、专业车队、农村专业业户、中小型渔业机船；（22）对摩托车、出租车和个人人消费的油品不通过加油税控控机销售，通常用秤或油桶计计量、手摇泵等方式进行销售售。却是凭取得的增值税专用用发票抵扣进项税款，形成油油品体外循环，也是 针对目前加油站亟待解决决的问题，笔者认为应采取以以下对策： 一、建立有效效的管理体系，提高加油站的的纳税意识。 （1）按照照《成品油零售加油站增值税税征收管理办法》的规定，建建立“一账三表”，不定期地地检查辅导，对国有企业加油油站核算期间进行监督，实行行月销售快报制度。严格要求求加油站一般纳税人按规定准准确及时填写“一账三表”，，每月将“三表”作为申报资资料申报及留存备查；监督加加油站按不同品种分别核算所所销售的成品油，督导加油站站准确计算应税销售额、进项项税额、销项税额、应纳税额额，严格对回罐油、自用油等等扣除项目的审核及非应税项项目用油的进项审核。（2））在储油罐的进口处也像出口口处一样安装一个流量监控装装置，加油站每向储油罐加注注一次成品油就记录一次3）税务人人员应注意油品市场的变化，，汇集其他省市加油站的同期期价格，对价格变动做到心中中有数，经常性地对其价格进进行比对分析，特别是对未开开票4）对财会核算不不健全、难以查帐征收的加油油站，采取“严封加油器，按按月启封，抄录销售数量，市市价确定收入，依率计征应纳纳税款”办法。（5）对三个个月零申报或负申报的纳税人人要重点调查、定期实施稽查查，对不能准确进行财务核算算的，建议取消其进项税抵扣扣制度，直接对销售收入按117%征税，督促其提高纳税税意识，提高财务核算水平。。 （1）加油税控机是一一项技术性较强的措施，能很很好控制油品的销售，防止税税款流失。指定信息中心的一一名技术人员专职负责，从技技术上解决系统的问题，对加加油税控机上的硬件损坏及时时指导、及时处理，配合技术术监督局加强管理，对各分局局的加油站进行给予技术援助助并评估监控管理，加强对加加油税控机的维护与使用。（（2）更新并增加分局加油税税控机的IC卡读取卡，保证证每个加油站一个IC读取卡卡，减少分局的读取工作量，，以更多的时间进行数据比对对。（3）启用加油税控机的的稽查卡：主管国税机关每月月或每季对所辖加油站运用稽稽查卡进行一次加油数据读取取，并与加油 三、开展加油