浅谈市场经济条件下 公路养护部门应如何提高竞争力.docVIP

浅谈市场经济条件下 公路养护部门应如何提高竞争力 一、整合合资源、发挥优势、提高行业业整体服务水平 公路养护机机制是计划经济条件下的产物物，更多地带有行政色彩，在在市场经济条件下已越来越不不适应公路发展的需要。随着着公路建设的快速发展，公路路路面等级得到了很大提高，，养护技术要求也越来越高，，传统的模式已不能完全适应应养护生产的需要，成为了制制约提高养护竞争力的“瓶颈颈”。但是，我们在传统的养养护模式中不难发现：它带给给我们一笔丰富的养护资源，，多年积累下来的雄厚物质基基础和一群有着丰富工作经历历的养路人，这些资源将是我我们走出困境的中坚力量。因因此，只要我们积极地整合资资源、发挥优势、大胆地改革革创新，大力推进养护方式的的变革，采用养护新技术、新新工艺提高养护质量，建立养养护管理的长效机制，就会不不断地提高行业的整体服务水水平，实现养护生产方式的根根本性转变，完成质的飞跃。。 （一）加快养护机械化进进程。对于国、省、县主要干干线公路按照“布局合理、精精干高效”的原则，打破地域域限制采取建立“大道班”或或“机械化养护站”的形式，，充分利用公路管理机构中现现有的技术人员、机械设备组组建专业的养护队伍，采取集集中作业的养护方式采用新技技术、新工艺进行养护。公路路管理部门要经予他们政策上上的支持，使其不断发展壮大大，具备一定规模，切实改变变以前分散作业、效率低下的的现象。 （二）积极推进养养护市场化进程。各级公路主主管部门要在一定范围内，积积极培育养护市场对公路养护护工程实施招标，根据各线路路的实际情况，合理确定各项项养护指标，并以合同形式明明确双方的权力和义务，按照照合同条款和养护质量指标的的完成情况，支付养护经费，，切实增强养护人员的责任心心。积极开展行业技术练兵活活动，为逐步走向养护市场积积累经验，打下基础。 （三三）实行养护承包责任制。对对一些自然条件较差的丘陵、、山区的公路管理采取集体或或个人承包的方式进行承包养养护。按照“三定”的原则（（定人员、定经费、定指标））把养护人员的收入与养护业业绩挂钩，实施奖惩兑现以保保证养护质量，用合同的形式式固定下来，由承包人承担法法律后果。 （四）加大养护护新材料、新工艺的研究成果果的推广应用。地、市级的公公路管理部门应集中技术力量量对养护新材料、新工艺进行行推广，在条件成熟的市、县县级的养护生产中应用，总结结经验改进工作，促使养护成成本的降低，提高养护质量和和效率。 二、坚持“以人为为本”的思想，努力提高养护护职工素质 当前，公路部门门的管理方式由原来“人盯人人”的模式向以市场和效益为为中心，充分发挥经济杠杆调调节作用的提纲监管转变，公公路管理的法制性也得到明显显增强。在市场经济大潮的冲冲击下，面对日益激烈的竞争争，公路养护的企业化，国路路民养可能导致一些职工下岗岗，收入降低等因素使职工在在感情上存在抵触情绪和忧虑虑。因此，怎样稳定职工队伍伍，加强职工的政治思想教育育，努力提高职工素质就显得得尤为重要。 （一）重视职职工的政治思想教育。首先，，要加强职工的社会职业道德德教育，让广大职工树立正确确的人生观、价值观、道德观观念，营造良好的氛围引导职职工把职业道德规范的认识转转化为自身的内在的信念和精精神的源动力。其次，领导要要率先垂范，以自身的人格力力量和高尚风格树立威信，用用诚心诚意为职工办实事的公公仆形象取信于职工。第三，，要坚持“以人为本”的思想想加强行业精神教育，并扩大大行业精神的外延，使职工牢牢固树立敬业爱岗的意识，充充分发挥职工的主观能动性，，达到增强凝聚力的目的。树树立行业先进典型，用榜样的的力量来感染和带动职工积极极工作。 （二）强化业务素素质培训，提升职工整体素质质 公路养护部门属劳动密集集型行业，在养护市场化进程程中，由于劳动成本低，劳动动强度大，职工文化程度较低低在竞争中处于劣势，要鼓励励他们加强学习，充实、填补补、更新知识，以适应改革和和管理的要求。单位要为职工工创造学习条件，有计划、有有针对性地开办长期和短期相相结合的有关业务培训班，提提高和更新干部职工知识，制制定鼓励干部职工继续受教育育的优惠政策，鼓励职工自学学提高，鼓励有能力、有潜力力的职工参加与工作对口的专专业进行本科、研究生学历学学习或根据发展需要参加第二二学历学习；集中有限的教育育经费，有计划重点培养加入入WTO后公路行业急需的高高素质专业 （三）关注职工生活质量，提提高职工的福利待遇 提高职职工素质必须与提高职工收入入、改善职工生活条件、解决决职工后顾之忧结合起来。在在市场经济条件下，经济利益益对职工队伍的冲击力更大。。因此，要重视、把握、利用用好职工的“趋利”思想，不不能一味要求职工只讲物质，，要关心职工疾苦，倾听职工工呼声，解决职工困难。要立立足于不断提高职工收入，提提高职工生活质量，让职工