在新型农村合作医疗工作座谈会会议上的领导讲话.docVIP

在新型农村合作医疗工作座谈会会议上的领导讲话 0010年第一季度全市新型农农村合作医疗工作的运行情况况，表彰了2009年度先进进单位；10个县（市、区））农医局长作了很好的发言，，我认真听了一下，很受启发发，希望大家按照工作计划切切实抓好落实。水根局长对下下阶段工作进行了总体部署，，我完全赞成，请大家认真抓抓好落实。下面，我再讲三点点意见，供大家参考。 一、、充分肯定新农合工作取得的的成绩 新农合制度是我国农农村卫生改革发展的一项重大大制度创新，是现阶段农民基基本医疗保障的主要实现形式式， 直接关系到广大农民群群众的健康和利益，是解决““三农”问题的一项重要举措措。我市自2003年开始新新农合试点工作以来，在市委委、市政府的正确领导下，通通过各地各有部门的精心组织织，取得了明显成效。具体体体现为以下“四个方面”： 一是工作机制运转顺畅。七七年来，新农合从无到有，由由试点到全覆盖，基本建立了了符合我市农村实际的制度框框架和运行机制，形成了由政政府领导、卫生部门主管、多多部门配合、经办机构承办、、医疗机构服务、农民群众参参与的管理运行机制，形成了了以家庭为单位自愿参加，以以县为单位统筹，农民个人缴缴费、集体扶持、政府资助的的筹资机制，健全了以新农合合财务制度和基金会计制度为为依据，基金封闭运行为原则则，“双印鉴”、上报银行““对账单”等规范的基金安全全运行机制。 二是人民群众众得到实惠。新农合制度实施施以来，全市共补助参合农民民93.6959万人次，补补助金额8.56亿元，其中中补助3万元以上44人，11万元以上3171人，有效效减轻了农民的医疗费用负担担，缓解了农民群众“因病致致贫、因病返贫”的问题，使使广大参合农民得到了实实在在在的实惠，特别是实施新农农合直补工作以后，更是方便便了广大农民群众，对构建社社会主义和谐社会提供了健康康保障。 三是医卫人员工作作水平明显提高。新农合工作作涉及到全市388万参合农农民，每年都有5个多亿的经经费，实施几年来，我作为分分管市长听到的都是基层干部部和群众的交口称赞，从未接接到过一封举报信，从未听过过一句负面的声音，真正办成成了阳光工程、廉洁工程、惠惠民工程。这些都充分说明了了我们过去的工作非常到位，，从农民缴费，到基金管理，，再到补偿报销及费用控制等等环节的制度和管理都非常健健全。可以说，在实施新农合合的过程中，有效锻炼和提升升了医卫人员工作水平，初步步形成了一支业务精湛、作风风过硬、服务优良的专业化队队伍，为下一步更好地开展新新农合工作打下了坚实的基础础。 四是医疗卫生事业快速速发展。新农合工作开展以来来，农民的就医意识普遍增强强，小病扛、大病拖的现象明明显改观，农民住院率有效提提升，医疗单位的利用率大幅幅提高，促使各医疗单位不断断加大基础设施建设力度，积积极改善医疗卫生条件，努力力提高服务质量和服务水平。。同时，各地在推进新农合过过程中，不失时机地加大资金金投入，加强基础设施建设，，加快人事、分配制度改革，，加大乡镇卫生院院长选聘力力度，强力推进乡镇卫生院建建设，基层卫生医疗服务机构构发展活力逐步增强，农村卫卫生服务体系的功能明显增强强，初步实现了农民“小病不不出村、一般疾病不出乡、大大病基本不出县”的目标，有有力推动了全市医疗卫生事业业的健康发展。 在看到成绩绩的同时，我们也要清醒地认认识到，我市的新农合工作还还存在一些问题和不足，主要要是县乡经办机构工作经费偏偏紧、乡镇经办机构较为薄弱弱、监管工作仍须加强，等等等。这些问题务必引起我们的的高度重视，在今后的工作中中采取切实有力措施加以解决决。 二、全面推进新农合工工作 从今年开始新农合人均均筹资水平已由最初的50元元提高到150元，其中对参参合农民的财政补助水平由440元提高到120元，由中中央财政承担80元，地方财财政承担40元，这表明新农农合制度今后的筹资水平将更更高、受益面将更宽、保障能能力将更强。由此可见，我市市的新农合制度建设已经站在在新的起点上，进入了巩固、、完善和发展的新阶段。各地地、各有关部门一定要把思想想统一到国家和省的决策部署署上来，坚持“全面覆盖、规规范管理、完善机制、巩固提提高”的总体要求，创新工作作思路，强化工作举措，确保保圆满完成目标任务，更好地地满足广大农民群众的医疗保保障需求。具体而言，就是要要做到以下“六个加强”： 一是加强新农合经办机构建建设。各地要按照有关文件精精神，健全各级新农合经办机机构，落实人员编制和工作经经费，确保经办机构“有人办办事、有钱办事、有址办事””，保证日常工作的正常运转转。目前我市的县级经办机构构人员、经费、办公场所及办办公设施基本得到落实，但是是乡级经办机构大部分不够健健全。请大家回去以后做好汇汇报，争取政府支持，保证人人员、经费、设施的落实。各各级经办机构要制定和完善