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审计机关质量控制调查汇报
审计机关质量控制调查汇报
审计质量是是审计工作的生命线,审计质质量控制的环节很多,涉及到到审计的各项工作和整个过程程。笔者结合目前在审计复核核、审计质量检查及审计项目目创优等环节中发现的一些问问题,就新出台的审计法实施施条例、审计项目创新创优和和审计质量全过程控制中的薄薄弱环节谈一些粗浅想法。
目前,基层审计机关在审计质质量全过程控制中,以下几个个环节往往存在或多或少的问问题:
一、审前调查流于形形式。从审计业务质量控制环环节来讲,搞好审前调查工作作,是审计质量控制的前提。。审前调查是确定审计工作重重点内容、范围、选择审计方方法和步骤、制定审计实施方方案的必备环节,是审计质量量的审前控制。要想提高审计计质量,开展审前调查是必不不可少的一项工作内容。审前前调查流于形式是个通病,目目前我们由于项目过多,审前前调查中因为单位多次审计或或出于方便,往往过于简单,,或流于形式,仅仅是了解单单位的基本情况、收集会计报报表等方式代替,未能对审计计方案制定起指导作用,容易易造成审计方案简单、重点不不突出、针对性差等问题,直直接影响到审计的深度、效率率和效果,也关系到责任和风风险。因此在每次审计开始前前我们要认真熟悉项目的基本本情况,了解被审计单位的经经济性质、管理体制、机构设设置及财政财务隶属关系等,,了解相关的内部控制执行情情况及会计政策选用等一系列列需要调查了解的情况,对所所掌握的内容进行认真、细致致的分析,找出审计的着重点点,做到科学、合理,全面考考虑,减少随意性。同时,应应收集相关的审计法规文件,,强化专业知识,采用可行的的审计技能,使审计工作做到到有的放矢。因此,只有把审审前调查作为审计阶段的一个个重要环节认真抓好,才能编编制出行之有效的审计实施方方案,确保高质量地实现审计计目标。
二、审计实施方案案可操作性不够强。审计实施施方案的编制,是审计质量控控制的基础。在审计工作实施施前,实施方案的编制显得尤尤为重要。首先,审计实施方方案是审计质量控制的“龙头头”。它是在审前调查的基础础上形成的第一个综合性文档档,通过统筹计划和安排,明明确具体目标和细化审计内容容,从根本上规定了审计发展展的方向;其次,实施方案是是执行审计和质量检查的标准准。依照实施方案,管理者可可以判断审计人员审了什么、、怎么审的、结果怎样,从而而最大限度地减少审计人员的的随意性;第三,审计实施方方案是审计报告的基础。审计计报告中的审计评价严格要求求审计组只对所涉及的审计领领域发表审计评价意见。因此此,好的审计实施方案是审计计质量控制的灵魂,是指导审审计人员现场作业的“路线图图”,它对实施审计起着全面面控制作用,从目前我们的项项目来看,普遍对审计方案不不够重视,审计方案也只是作作为归档或程序必须完成的内内容而应付,不是真正意义上上的作战图,操作性不强,部部分审计方案为事后补写,有有的甚至照搬照套上级的审计计工作方案。
三、审计证据据的充分性和必要性不够严谨谨。
审计实施过程的控制是是提高审计质量的中心环节。。在审计中,不可避免的存在在各式各样的审计风险,再加加上审计人员自身能力的限制制,对某一问题做出错误的判判断在所难免。因此,为确保保审计质量,降低审计风险,,必须强化实施过程的控制,,审计现场质量的控制需要建建立在规范操作之上。目前部部分项目还存在:
1.审计计证据的充分性不足。特别是是对经济责任审计中需要确定定被审计者经济责任的事项,,没有对决策过程等进行充分分查证,对领导干部的责任界界定没有客观证据支撑,带有有较强的主观性,因而造成目目前我们经济责任审计报告中中的定性责任形同虚设,基本本以主管责任代替,而不是真真正从谁决策、谁负责来定性性。
2.审计证据相关性不不够。特别是审计评价中有许许多具体数据没有相应的取证证资料证明;绩效审计项目中中,过于注重审计分析,轻视视审计证据的相关性,部分审审计项目存在无关数据取证过过多、“滥取证”现象,审计计风险较大。
3.二次审计计取证不够重视。特别是下发发审计决定的审计项目,部分分存在被审计单位或者调查单单位提出异议的情况,审计要要进行二次取证,如果只有一一个被审计单位还好,对于他他们提出的意见我们可以以审审计报告征求意见反馈的形式式补充采纳或不采纳意见;对对于有多个单位且涉及到多方方利益的,如投资审计,施工工单位对核减工程提出异议,,审计组最后以会议纪要形式式采纳了意见,增加工程款,,并以此下发审计决定,笔者者认为不妥,我们应进行二次次取证,并由建设单位盖章确确认,这样才能保证审计证据据的充分性与相关性。
4..电子数据的取证真实性难以以保证。随着计算机审计力度度的加大,电子数据的取证越越来越多,数据量也相当庞大大,我们在开展计算机审计时时,对电子证据的取证往往采采用两种方法:对数据量小的的电子证据直接打印,再让被被审计单
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