浅谈开创我国消防法制宣传社会化新局面的策略研究.docVIP

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 浅谈开创我国消防法制宣传社会化新局面的策略研究

浅谈开创我国消防法制宣传社会化新局面的策略研究 树立政府良好形象需要加强强社会化消防宣传。《消防法法》修订颁布以来,消防部队队除了承担防火、灭火工作外外,还承担了大量与抢救生命命有关的急、难、险、重等抢抢险救援任务。在相对高风险险的社会生活中,消防部队作作为一支救人于水火的特殊队队伍,在和平时期已经成为政政府形象的一个重要窗口。只只有通过舆论宣传,使消防部部队代表政府参与灭火救援、、开展监督执法以及服务经济济建设、出台便民利民举措等等工作情况直观地展现在广大大民众眼前,才能在他们心中中真正树立消防部队“人民消消防为人民”的良好形象。 二、深化消防法制社会化宣传传务必突破三大瓶颈 随着消消防法制宣传力度加大,消防防法规知识逐渐进入到普通民民众的视野,但消防法制社会会化宣传依然处于起步阶段,,持续深化务必突破三方面瓶瓶颈问题: 宣传责任难以以落实。《中华人民共和国消消防法》明确规定“各级人民民政府应当经常进行消防宣传传教育,提高公民的消防意识识;教育、劳动等行政主管部部门应当将消防知识纳入教学学、培训内容;新闻、出版、、广播、电影、电视等有关主主管部门,有进行消防安全宣宣传教育的义务”。近年来,,虽然各级消防部门依托政府府加强了和各部门之间的联系系,使消防宣传的触角延伸到到各行业、各系统中,收到了了良好效果,但在实际工作中中,各部门往往是被动配合地地多,主动参与的少,消防宣宣传主要还是由消防部门承担担实施。一些行业主管部门和和单位自身基本未履行消防宣宣传责任,“消防宣传教育是是消防部门的事情”这一思维维定式在绝大多数政府、部门门领导以及企事业单位业主认认识中没有得到转变,造成消消防安全重点单位好于一般单单位,城市好于乡村,居民家家庭好于村民家庭,安监等职职能部门好于其他部门,而最最需要得到宣传的弱势群体、、区域因为消防部门力不从心心得不到普及,消防法制宣传传工作依靠消防部门单打独斗斗的局面依旧没有改变。 常态宣传方向偏差。消防法法制宣传侧重点是在于提高全全民消防守法意识和安全意识识,可纵观当前现状,由于消消防任务繁重,警力不足,缺缺乏专业宣传力量,在宣传侧侧重点上消防安全重点单位要要高于一般单位,城市化消防防宣传高于农村消防宣传,加加上一些地方为了造成宣传声声势,把消防宣传力量主要用用于向主流媒体投稿,追求一一些轰动效应吸引眼球的作秀秀宣传,没有针对性地把宣传传重点投放到造成50%以上上亡人火灾的乡村居民和弱势势群体身上,使这些最急需的的区域群体往往成为消防法制制宣传盲区,始终缺少必要的的消防法规意识和基本逃生自自救能力,成为火灾事故甚至至亡人火灾多发的深层次原因因。 持续机制尚未通畅。。同其他法律法规一样,法不不为人所知晓就等同无法,消消防法律法规约束指向事关生生命财产安全,同样是所有社社会成员在消防活动中必须强强制遵循的行为准则,必须营营造一种有法可依、有法必依依、执法必严、违法必究的社社会氛围,让消防法规知识家家喻户晓、深入人心。而要实实现这一目标,现行的消防法法制宣传运行模式与建立“政政府领导、部门联动、单位落落实、群众参与”的科学消防防宣传机制差距甚远,实现全全民化全方位全领域针对不同同社会人群的消防法制宣传运运行尚不通畅,特别是市场经经济中的功利主义迫使一些责责任主体淡化责任,规避义务务,导致应该主动宣传的不主主动,应该积极宣传的不积极极,应该参与宣传的不参与,,普及消防知识和消防法律法法规短期内难以成为广大人民民群众自觉行动,成为制约消消防宣传工作社会化进程的““瓶颈”。 三、不断拓展消消防法制宣传社会化全民化的的路径 2011年国务院国国发46号下发了关于加强和和改进消防工作的意见,公安安部、中宣部等八部委联合出出台《全民消防安全宣传教育育纲要(2011-20155)》,意在不断拓展路径,,推动全国全民掀起消防法制制社会化宣传热潮,迅速提升升全民消防安全意识,最大限限度地从源头上减少当前火灾灾等事故高发多发风险。 立足政府推动,形成自上而下下依法尽责的消防法制宣传格格局。随着消防职能的拓展和和宣传手段的科技化,用于宣宣传成本和公益宣传制作费用用成几何级数增加,消防宣传传是否能够正常开展,关键取取决于政府主导是否有力,当当前各级党委政府要将消防宣宣传工作纳入主要议事日程,,纳入社会文明建设总体规划划,加大对消防宣传财力投入入,为消防宣传开展提供支撑撑。在政策保障上,开辟多种种渠道、多种方法,将《纲要要》与《消防法》等法律法规规与普法相结合,按照消防法法规定履行政府、乡镇(街道道)、和村(居)委会及企业业事业单位消防宣传职责,健健全各级消防安全监管体系,,分层分级提高火灾防范和全全民消防宣传能力,构筑社会会消防管理教育网络,形成横横向到边、纵向到底的“两横横一众”消防宣传立体式格局局。 立足部门联动

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