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关于构建全区公共文化服务体系的调研报告 建立和完善公共文化服务体系是深入贯彻落实党的十七大精神，实现社会主义文化建设大发展、大繁荣，建设社会主义核心价值体系的重要手段，是实现好、维护好、发展好人民群众基本文化权益的主要途径，对提高全民族的思想道德和科学文化素质、建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家具有重要战略意义。当前，我区正处于由农村形态向城市新社区加速转变进程中，全区22万人口除中心城区的人口相对集中外，大多数人口分散在崂山核心景区的山村里，离中心城市、文化繁荣地带相距较远，获取文化信息及参与文化活动的途径不方便。因此，在当前全区经济社会健康、快速发展的关键时期，坚持以社会主义核心价值体系为引领，加快推进全区公共文化服务体系建设，为全区经济、政治、社会全面、协调、可持续发展提供源源不断的精神动力和智力支持，显得尤为重要。 一、崂山区构建公共文化服务体系的主要成效 近年来，崂山区按照“政府主导、社区建设、创新机制、持续发展”的要求，以实施“文化强区”战略，建立多元化、多层次的公共文化服务体系为抓手，坚持“六项创新”，调动社会各方面力量推进全区文化建设，构建起布局合理、功能齐备、服务优质的区、街、居三级公共文化服务网络，形成了特点鲜明的公共文化服务体系建设的“崂山模式”，覆盖全区的139个社区文化活动中心日益成为城乡群众求知的课堂、求美的窗口、求艺的乐园。中韩、沙子口、王哥庄被评为省、市文化先进街道，金家岭被评为全国文化先进社区，港西、小河东、石老人、王哥庄、北头被评为省、市先进文化社区。中国文化报、大众日报、青岛日报、市委、市政府《信息专报》等对我区公共文化服务体系建设情况进行了详细介绍。 （一）创新实施“文化设施配送工程”，打造覆盖全区的的基层文化设施网络。近年来，崂山区将建立健全区、街、居三级文化设施网络，打造“十分钟文化圈”作为加强公共文化服务体系建设的重点工作全力推进。 一是狠抓区级文化设施建设。区政府投入资金250余万元，对建筑面积5000平方米的区文化馆、图书馆大楼进行内部装修。两馆新馆于2005年初正式启用，文化馆设有多媒体教室、美术培训教室、健身中心、多功能厅、棋牌室等17个功能齐全的专用活动室，区图书馆现有藏书16.8万册，报刊400余种。区文化馆、图书馆被评为国家一级馆、国家二级馆。区文化馆、图书馆免费向社会开放，市民可免费欣赏摄影、美术、书法等展览，免费参加秧歌、健身操、拉丁舞以及合唱培训等各种艺术培训，常年提供图书、杂志免费借阅等服务，年服务量达10万余人次，成为全区公共文化服务体系中心馆。 二是着力提升街道、社区文化设施建设水平。区政府连续三年将“新建、扩建社区文化活动中心”列入政府实事项目，采取“摸清家底、现场勘验、公开招标、统一配送”的方式，购置了电脑、图书、阅览桌椅、书架等文化设施，面向全区各街道、社区进行配送。在“文化设施配送工程”的激励、带动下，每个社区都建起了功能完善的五室一场：图书室、阅览室、“共享工程”电子阅览室、综合文体活动室、文化培训室、文体活动广场。区、街道、社区三级累计投入资金达4500万元，辖区内中韩、沙子口、王哥庄、北宅四个街道均建起了达到市级标准的街道文化活动中心，全区139个农村社区均建起了达到市级标准的社区文化活动中心，覆盖面达100%。“文化设施配送工程”的深入实施，带动全区掀起了一股文化建设的热潮，小河东社区、西韩社区分别建起了体现当地风土人情的民俗博物馆、村史馆，大石村、后登瀛、晖流等一批经济实力相对薄弱的社区，也建起了高标准的社区文化活动中心，对提升城区文明水平产生了深远影响。 （二）创新开展“全区图书配送体系”建设，打造全民共享的图书借阅体系。为满足全区广大居民求读、求知的文化需求，崂山区以打造“书香满社区”文化品牌为目标，累计投入购书资金达260余万元，由区图书馆作为全区图书配送中心，统一采购、统一编目、统一入网、统一配送，每隔半年循环一次，四年共建立起功能完善的社区阳光图书室139个，为小河东、北头、晓望、南姜等社区配送图书10.5万册。崂山区还根据各街道、社区不同的地域特色及生态农业配送图书，先后建立了枯桃花卉、北头林果、晓望茶业、南姜渔业等特色图书室，满足了不同社区居民对农业文化知识的差异性需求。全区图书藏量41.5万册，人均藏书量达1.8册。同时，积极推进全国文化信息资源共享工程建设，建立起139个电子阅览室，为全区群众开辟了一个不受地域、时空限制的文化传播渠道。建设开通“文化崂山”网站，设置了文化长廊、产业动态、节会活动、非物质文化遗产数据库、政务公开等十大板块，成为展示崂山文化的重要窗口。 （三）创新整合部门职能，打造功能综合的基层文化活动平台。将社区文化活动中心与区委组织部、文明办、教体局、团区委、工会、妇联等十二个部门的党员远程教