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创新思维广辟财源 全力推进农村公路建设
创新思维广辟财源 全力推进农村公路建设
xx县幅员面积2083平方方公里,辖4镇3乡98个行行政村、10个农林牧场,农农业人口21万,占全县总人人口的75;有乡级道路188条465公里;有村级道路路123条652公里。200xx年,我县交通在建项目目6项总投资5123万元,,为历史之最。其中:克昌公公路建设工程顺利启动;南北北大街拓宽改造全面竣工;克克通公路全线通车。“十一五五”期间,我县农村公路建设设计划470公里,基本实现现“村村通”目标。年初,1165公里通村公路建设任务务下达后,县委、县政府高度度重视,迅速成立了领导组织织,明确了“解放思想搞建设设,广辟财源抓投入,千方百百计抓2805万元农农村道路地方配套资金正在以以多种形式逐步匹配到位,原原材料充足,标段划分、招投投标等各项工作正在有序进行行。我们的做法是:一、解放放思想抓住机遇促发展
xxx县由于县型小、财力弱,财财政始终处于保吃饭状态,基基础设施建设投入严重不足,,历史欠账多。受种种因素制制约,多年来我县在农村公路路建设上主要以砂石路建设为为主。随着飞鹤乳业等骨干企企业的进驻和县域经济的发展展,交通不便,特别是雨季农农民送奶难、企业购销难的问问题日益突出,已经严重制约约县域经济发展。面对农村道道路建设的新政策、新机遇,,我们感到如果再错过机遇就就是对人民的不负责任,就是是对事业的不负责任,就是犯犯罪,必须抓住机遇,克服困困难,乘势而上。县委、县政政府一改以往“有多少钱,办办多少事”的保守思想,确定定了“五年工程三年干,三年年债
二、广辟财源筹措资资金强保障
资金短缺问题是是制约农村公路建设的瓶颈,,我们采取县、乡、村及社会会各界四轮联动的办法,汇涓涓成流,积水成渊,积极破解解了资金短缺难题。一是县级级财政投一点。设立了农村公公路建设资金专户,按当年通通村公路建设计划,将每公里里6万元的地方配套资金列入入财政预算,今年首期3000万元建设资金将于近期拨付付到位;按照工农产品每吨22元的征收标准,加大地方养养路费征收力度,扩充资金来来源渠道,确保农村道路转移移支付资金足额投入。二是受受益村屯筹一点。积极调动受受益村屯农民群众积极性,通通过组织召开村民代表大会,,进行“一事一议”,采取出出工出劳、以资代劳111万元资金匹配问题。三是动动员社会捐一点。采取给外地地的xx人写一封信,打一个个电话和为捐资助路的企业或或个人树碑立传、实行公路贯贯名制等办法,鼓励受益企业业或回乡人员及社会各界人事事捐资助路。目前,受益企业业北疆集团采取一次性供货分分期收款的办法,提供了工程程建设急需的5万吨水泥。四四是协调银行贷一点。在今年年乃至“十一五”期间公路建建设工作中,将建立探索商品品路、贷款责任路建设模式作作为解决资金短缺的有效渠道道,积极吸纳信贷资金投入农农村公路建设。五是抓住政策策争一点。抓住整合新农村建建设试点、扶贫开发整村推进
三、统筹全局制定定政策给扶持
工程未动,政政策先行。年初,县政府在广广泛征求各界意见的基础上,,经过多方商榷,出台了《xxx县“十一五”期间农村公公路建设实施意见》,从政策策、制度、管理各个方面明确确了农村公路建设保障措施。。一是明确了工程造价、建设设标准和县、乡、村三级投入入额度。二是明确了村屯对涉涉建道路先行改建,报交通部部门备案,政府最终审批的路路基储备制度。三是明确了受受益村屯无偿提供水、电、原原料场地和免除环评、规划设设计、土地等一切相关税费的的优惠政策。通过“三个明确确”,为“十一五”期间公路路建设提供了有力的政策扶持持。
通村公路建设要求求标准高,时间长,难度大,,如果没有完善的责任落实体体系和奖优罚劣的明确态度,,就无法高标准抓好工作落实实。在组织领导上,我县成立立了县、乡、村“三级”领导导小组,确立了县长、乡长、、村长“三长”负责制;在质质量监管上,交通部门、涉建建乡镇和村屯各派一名监管人人员,实行“旁站式监督”,,签订质量管理责任状,建立立了“三级”联合监管网络;;在绩效评价上,将农村公路路建设纳入了乡镇目标考核内内容,工程结束后开展综合评评比,将评出1个先进乡镇,,奖金3万元;评出2个先进进村,奖金分别为1万元;对对验收不合格的村2年内不列列通村项目,三年
各位领导、同志们,虽然我县县在农村公路建设中做了一些些工作,但这些离市委、市政政府的要求和全县人民的企盼盼还有一定距离,农村公路建建设工作仍然任重而道远。我我们要以此次会议为契机,领领会精神,借鉴经验,举全县县之力打一场通村公路建设攻攻坚战,力争用三年时间完成成“十一五”通村公路建设计计划,为社会主义新农村建设设做出新的,更大的贡献
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