加强基层纪检信访工作思考.docVIP

加强基层纪检信访工作思考 ,也是纪检监察部门依靠群群众监督的一项十分重要的基基础性工作。做好纪检监察信信访举报工作，对于维护稳定定、保护群众切身利益，加强强监督执纪，获取重要案件线线索，具有十分重要的意义。。近年来，随着党风廉政建设设和反腐败斗争的深入进行，，一些新情况、新问题、新矛矛盾源源不断地通过信访渠道道反映出来，就以笔者工作的的乡镇并结合从事纪检监察工工作的实践和心得，就如何加加强新时期纪检监察信访工作作有如下思考。 1、期望值值高，不易调解息访。涉纪信信访不同于一般的民间纠纷，，难以用调解的方法予以解决决。有的信访人往往从自己的的主观意志出发，以被信访人人必须受到党纪国法严惩为目目标，不达目的不罢休。有关关部门已经根据调查作出明确确答复，解答了信访当事人合合理要求，但为满足其不合理理要求，信访人继续提出新的的更高的要求，或是只强调自自己出示的所谓依据，错误理理解，长期到各部门上访甚至至认为是纪委没有查清或者纪纪委包庇。例如，某村村民33人从2007年起至今状告告该村原支部书记，区、镇纪纪委于2013年、20144年分别组织专门力量进行调调查，今年7月区纪委又 有的的被信访人因违纪已经受到撤撤职、留党察看、开除党籍等等处分，但信访人仍不满意，，非要让他们进牢房方可罢休休，甚至公安、检察介入调查查后，把暂不构罪的结论也下下了，还是固执己见，上访不不休。由于信访案件调查处置置结果与信访对象心理期望值值存在差距，重复访、越级访访和非正常访现象极易出现。。例如，某村4人状告原村支支部书记一事，市、区纪委已已于2014年处置到位，但但他们仍然要求原村支书必须须要绳之以法，甚至要判无期期徒刑才罢休，多次到省、市市、区各个部门反映。例如，，一位村民因为个人原因与村村干部打架斗殴，这件事应该该先由公安部门处理，但是村村民 2、关联面宽，矛盾容易转转移。有些如建房、土地、山山林、道路、邻里等纠纷，本本身不是涉纪信访，由于基层层组织、职能部门未及时化解解或工作人员处理不公等，矛矛盾转移到了党员干部和职能能部门身上，成为告单位或干干部不作为、慢作为、乱作为为，转变成了涉纪信访。特别别是十八大以后，有些信访老老户，出于对纪委的信任，认认为纪委工作力度大职能广，，甚至多年前已经解决的问题题又再次信访，形成了涉纪与与非涉纪信访交杂、业务内与与业务外信访相联之局面。例例如，某村个别村民状告两组组1999年征拆款分配不均均等问题，多年前已解决又再再次举报。 3、多人集访，，情绪比较激烈。涉纪信访的的主要对象为村、组干部，形形式以多人集访居多。上访时时，他们邀请部分村民，甚至至花钱请人、多人联名，依仗仗人多势众，情绪激动、言辞辞尖锐、口无遮拦，接待时稍稍有言语不慎，就会被他们围围攻甚至辱骂。信访当事人不不听政策解释，不听劝阻，做做出一些过激行为如谩骂、语语言威胁、拍桌子砸板凳，干干扰机关办公秩序。 4、问问题复杂、存量较多。信访者者反映的问题通常是与其切身身利益直接相关，有理与无理理交织在一起，现实与历史纠纠缠在一起，旧的与新的交叉叉在一起。就以笔者工作的乡乡镇来看，历史存量问题多，，今年1-10月接到举报投投诉的问题，绝大部分是前几几年或十多年前，甚至是二三三十年的老问题，给基层纪委委调查核实带来难度，调查核核实时间也相应增加。 5、、存在思想误区，“崇上”心心理严重。有些举报人不按程程序越级反映，认为越向级别别高的领导和部门反映，问题题的解决就越快，试图通过上上级对下级施压解决问题；部部分举报人为求得更多领导和和部门的关注重视，不分部门门单位，将举报件进行撒网式式投递；个别信访人存在“大大闹大解决，小闹小解决，不不闹不解决”的错误看法；个个别信访人故意把反映问题进进行“深加工”，仅凭“蛛丝丝马迹”的主观猜想和臆断，，就往纪检部门举报，实则是是想通过让纪检部门介入后，，帮其协调具体个人利益。 1、落实“两个”责任不力力。近年，党委纪委没有切实实履行好“两个”责任。对村村干部布置工作任务多、管理理教育少；对工作推进力度大大、完成任务好的村主职干部部依赖性强，对他们暴露出的的一些苗头性问题袒护容忍，，当这些人出现信访问题时，，怕查处后影响工作，能拖则则拖，能“化解”的化解，不不愿动真格。一是个别镇、村村干部责任意识还不强，不能能主动担当，怕得罪人，有的的虽然能够严于律己，但在对对违规违纪问题的处理上，失失之于宽、失之于软；二是纪纪委在查办案件过程中存在有有畏难情绪，怕得罪人，怕打打击基层干部工作积极性，影影响中心工作。面对复杂的案案情心存 2、村级管理不完善，导导致一系列历史遗留问题。由由于种种原因，前些年农村各各项制度的不健全不规范，落落实不到位，导致一系列历史史遗留问题。就村级财务而言言，村账镇代理重形式、轻内内容，镇里对村财务收支给予予监