文化衍生下高校廉政建设探析.docVIP

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文化衍生下高校廉政建设探析   (河南财政税务高等专科学校社科部 河南 郑州 451464)   【摘 要】廉政建设是高校文化存在和高校健康发展的一个内容和基本要求,是当今中国高校发展的方向。高校廉政建设要从廉政观念、廉政制度、廉政行为和廉政环境等方面入手,让廉政深入人心,让高校文化建设和廉政相伴随,并长此以往、系统地开展下去。   【关键词】高校文化 廉政建设 系统开展   【中图分类号】G640.0 【文献标识码】A 【文章编号】1671-1270(2015)02-0003-02    随着世界多极化、经济全球化的深入发展,围绕综合国力的全方位竞争更趋激烈,文化已成为国家核心竞争力的重要因素,把文化软实力作为国家重要发展战略亦成为全球共识。站在历史与未来交汇点上的中国又将如何应对这个局面?习近平提出的“全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党”的“四个全面”,为社会主义的中国勾绘出了未来图景,这不但为坚持和发展中国特色社会主义道路、理论、制度提供了战略抓手,为文化大发展指明了方向,而且让高校的廉政建设有了更为重要的现实意义。    一、文化的概述    文化是人类在改造自然、社会和人本身的历史进程中所赋予的物质和精神全部产品总和以及人的行为方式以人化形式的特殊活动。文化有广义和狭义之分。所谓广义的文化,它所反映的是历史发展过程中,人类的物质和精神力量所达到的程度和方式。它包括物质文化、精神文化、制度文化和行为文化这四个不同的层面;而狭义的文化指的是以社会意识形态为主要内容的精神文化体系,是人实践活动的精神体现。人是文化的创造者、传承者和主角。    至于廉政文化,它属于狭义文化的一个重要内容,是文化的一个衍生。主要是指一个国家在不同的生产方式基础上,在一定的经济、政治、文化和社会环境中,所形成的特定体系,主要包含这三个基本内容:一是廉洁从政的思想道德,它作用于执政者的内心世界,形成廉洁从政的文化动力;二是廉洁从政的社会环境,整个社会形成以廉为荣、以贪为耻的风尚,追求健康向上、清廉的精神世界;三是各职业阶层的从业人员恪守职业道德、爱岗敬业、廉洁自律、奉公守法的职业文化。廉政文化从根本上反映了一个国家执政党的执政理念、执政方式和执政目的,是人类政治文明和精神文化进步的重要体现。    而高校文化,则是整个文化体系的一个非常重要的组成部分,是一所高校存在的价值和全部个性特征的展现。在现代社会下,高校存在的意义,在某种程度上就在于它的文化存在。只有文化存在了,高校才有进一步发展的可能,也才能培养出更加优秀的人才。其廉政文化是高校文化存在和运营时的一个方面和内容,是当今中国高校发展的必要。主要是指高校在管理学校有关事务时所涉及的廉政观念、廉政制度、廉政行为和廉政环境等。其中,廉政观念是统领,廉政行为是核心,廉政制度是保障,而廉政环境则是整个廉政文化的土壤。而观念、制度、行为和环境的协调发展是高校廉政文化运营的的常态和一贯追求。    二、高校廉政文化的功能    高校廉政文化是大学在科学规划和处理大学与国家、社会以及大学自身发展机制的保证。因为高校文化的发展是围绕其职能和目标所形成的治理结构、组织规章、管理制度、考核评价和激励机制之间协调进行的,在本质上就具有引领和调节各种社会关系的功能,因此,高悬廉政这面大旗的高校文化所呈现的功能具有融合性、沟通性和统领性。    具有把柔性文化内容揉进刚性的制度和布局中的融合性功能。高校既是一个文化底蕴与学术传统深厚的学术组织,又是一个结构复杂与高度分权的行政组织。制度建设中要体现出党委有领导权、校长有行政权、教授有治学权、广大师生有民主参与权。廉政制度的融入使高校制度与高校文化变得更加井井有条、各个环节更为通透,也使得高校文化的内涵更加丰富多彩,经营与运作就显得更为畅通。    具有理顺结构与实施间相互关系的沟通性功能。我们的高校,执行的是党委领导下的校长负责制。“校长”如何恰当地运用权力来处理和沟通与教授治学之间的联结关系成为学校发展的重要内容。党委领导是核心,把党委领导权和校长负责制有机地结合起来,形成透明、高效的管理体制是完善高校治理结构的根本要求;校长负责是关键,促进校长职权与党委领导职责之间的和谐与协调,这是高校文化经营的基础;教授治学是根本,探索教授治学的有效途径,充分发挥学术委员会的作用,是高校廉政文化运营的支柱。廉政文化使高校制度的刚性架构形成一个有机整体,进一步保障了高校文化的健康运行与蓬勃发展。    具有把大学精神作为高校之魂来引领制度建设和引领社会风尚的功能。高校文化坚持以人为本的社会主义核心价值观,坚持以学生全面健康发展为目标的办学导向,用理想主义的情怀去追求大学的超越精神、自由精神、批判精神和人文

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