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私立幼儿园主要利益相关者利益协调途径刍议 　　摘要：基于私立幼儿园主要利益相关者利益的一致性和冲突性特点，通过明晰社会责任、促进幼儿全面发展、开发“软资源”、强化参与管理意识等观念途径，通过重视办园成本、加强人力资本投资等经济途径，通过建立健全决策体制、完善管理机制等制度途径，确保各利益主体的有效协调。 　　关键词：私立幼儿园;利益相关;利益协调;协调途径 　　私立幼儿园的主要利益相关者涉及举办者、家长、教师、园长等。其利益协调就其涉及的对象而言：一是对人的利益观念和利益行为的调整;二是对利益对象有效供给的调整;三是对人与人之间利益关系的调整。当然，这三个方面是密切联系的，对人的利益观念、利益行为的调整和对利益对象有效供给的调整必然有利于利益关系的改善，而利益关系的协调也必然会促进人的利益观念、利益行为的变化和利益对象有效供给水平的提高。同样，人们的利益观念和利益行为的变化必然会促进提高利益对象的有效供给，而提高利益对象的有效供给也会促进人们利益观念和利益行为的调整。因此，私立幼儿园利益协调可以通过三方面途径来实现：一是观念途径，即通过直接调整利益主体的利益观念和利益行为动机来实现利益协调;二是经济途径，即通过提高对私立幼儿园各利益相关者利益的有效供给水平，使各方的利益尽可能地得到实现，从而达成利益协调;三是制度途径，即通过直接调整人们之间的利益关系，完善私立幼儿园的各项管理制度来达到利益协调。 　　一、协调私立幼儿园主要利益相关者利益的观念途径 　　1.关注私立幼儿园的社会责任 　　随着幼儿园收费的高涨，人们对私立幼儿园社会责任的呼声日益高涨。人们甚至指责私立幼儿园是只为“赚钱”的“黑园”。所以必须关注私立幼儿园应该承担的社会责任。 　　责任分为经济责任、法律责任、社会责任三部分。这里的社会责任是狭义定义，主要指道德责任和自愿责任。道德责任的范畴包括为社会成员所期望或禁止而又未写进法律的活动或实践。道德责任包含了一系列的惯例、准则，反映了消费者、雇员等利益相关者的愿望，体现了正义、公正的概念。自愿责任或者说慈善事业的责任，主要出于自愿选择，而不是出于外在的规定，既不是法律上的规定，也不是道德上或道义上的要求。 　　同其他经济组织一样，私立幼儿园的责任也包括经济责任、法律责任和社会责任。因为私立幼儿园是一个赢利性的经济组织，经济责任是核心责任之一。利益主体对私立幼儿园在经济上的利益要求各有差别，这些有差别的经济利益需求，概括为一点就是“经济效益最大化”。私立幼儿园作为市场经济的组织主体和经济法人，应当遵循市场经济的规则和秩序，应该遵守国家的各项法律法规和政策，依法经营和管理是私立幼儿园履行其法律责任的体现。如果说经济责任是企业的核心责任，那么私立幼儿园的社会责任的重要性丝毫不亚于其经济责任。 　　幼儿园的社会责任就是幼儿园为构建各个利益主体之间的和谐氛围所要承担的责任;幼儿园的社会责任注重幼儿园对社会的贡献。私立幼儿园本质上是教育组织，属于公益性经济组织，出于伦理道德，应该重视社会效益，建设道德型幼儿园。私立幼儿园的各项责任之间会有冲突，其中经济责任与社会责任之间的冲突尤为明显和普遍，常见的现象是私立幼儿园“关注经济利益、忽视社会效益”。私立幼儿园履行社会责任的关键在于对幼儿需要的关注。部分举办者为了追求经济效益，对教育关注不够。如果私立幼儿园不能在经营管理过程中优先重视幼儿教育规律，损害了幼儿健康成长的权利，也就损害了社会效益，谈不上对社会责任的履行。 　　2.关注儿童的全面发展 　　各利益相关者要树立正确的教育观。《幼儿园工作规程（试行）》第三条规定幼儿园的任务是：实行保育与教育相结合的原则，对幼儿实施体、智、德、美全面发展的教育，促进其身心和谐发展。第五条对幼儿园保育和教育主要目标的规定是：促进幼儿身体正常发育和机能的协调发展，增强体质，培养良好的生活习惯、卫生习惯和参加体育活动的兴趣。发展幼儿正确运用感官和运用语言交往的基本能力，增进其对环境的认识，培养有益的兴趣和动手能力，发展智力。萌发幼儿爱家乡、爱祖国、爱集体、爱劳动的情感，培养诚实、勇敢、好问、友爱、爱惜公物、不怕困难、讲礼貌、守纪律等良好的品德、行为、习惯，以及活泼、开朗的性格。萌发幼儿初步的感受美和表现美的情趣。由此可知，幼儿的需要是多方面的，教师不能重教育轻保育，也不能重保育轻教育，尤其不能违背幼儿身心发展规律实施教育活动。不仅教师需要对幼儿的切实需要与发展的规律有科学的认识，家长、园长以及举办者都要通过学习促进科学教育观的形成。只有深刻地理解幼儿，教师才能更专业地提供教育服务，其他利益相关者才能更容易地理解教师的工作，给予教师更多的支持。 　　3.关注以教师为代表的“软资源”开发 　　针对私立幼儿园重“硬”轻“软”的投资