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管办评分离治理体系中的专业化教育评价 　　中国的教育经过了改革开放以后三十多年的发展，教育普及的任务已经基本完成，现在的任务是要建设一个符合中国国情的教育新体制，体现在治理体制上，就是要建立管办评分离这样一个治理体系。在管办评分离治理体系中，督导评价的任务、内容和组织方式将经历深刻的转变：督导评价的任务从主要为教育普及规模扩张的外延式发展服务转变为主要为促进公平调整结构提高质量的内涵式发展服务；督导评价的内容由偏重对政府的政策性评价转变为对政府、学校、教师、学生的全方位评价；督导评价的组织由单一政府评价转变为政府和社会共同评价；督导评价的手段由主要运用行政资源的手段转变为更多依靠专业机构采用专业化的评价手段。 　　要实现这种转变，关键在于教育评价专业化程度和水平的不断提升。发展专业化教育评价，提高教育评价专业化水平，是推进管办评分离、确立督导评价独立地位的客观要求，也是促进学校发展、教师发展、学生发展的必要条件。在这个过程中，要注重两个方面的工作建设。 　　一是提高教育评价的专业性含量。教育评价在教育的宏观、中观、微观层面都具有导向和评判作用，而不同层面的评价标准和方法是有区别的，需要有相应的有区别的专业化评价。例如，政策评价侧重于政府和宏观的；绩效评价主要指学校和中观的；发展性评价更多是针对学生的，是微观的。 　　政策评价的主要对象是政府。政策评价是检查和评估政策