建设“四个中心” 上海力促高端软件产业发展.docVIP

建设“四个中心” 上海力促高端软件产业发展高端软件不仅包括软件产品，更涵盖了软件服务与信息平台。从价值链地位看，高端软件因具有独特功能、专有技术、创新模式，成为价值链中的高附加价值产品，如中间件、安全软件等。从产业链地位来看，高端软件占据了关键环节，拥有关键技术或核心技术，形成技术上具有较高门槛，如操作系统、数据库等。从所处的行业应用领域来看，因应用服务对象（行业领域）本身处于产业高端地位，所以高端软件具有较高进入门槛或专有资质要求，如金融行业应用软件、工业软件等。简言之，高端软件是指因具有关键或专有技术、创新或领先模式而拥有较高附加值、并能促进产业形成较高劳动生产率的软件及服务。其“高端”体现在软件技术门槛高、行业资质要求高、业务模式领先、服务规模占优、服务应用领域所形成的生产效率高。上海软件产业有规模、有亮点近年来，上海软件产业一直保持着较好的增长态势，并成为上海重要的支柱性产业。“十一五”期间，上海软件和信息服务业抓住了全球信息化浪潮的历史机遇期，加强产业链完善和发展模式创新，实现了从新技术领域到支柱产业的跨越式发展一成为上海经济发展中发展速度最快、技术创新最密集、增值效益较大的产业之一，为服务上海产业结构调整、经济发展方式转变做出了巨大贡献。时至2013年，上海的软件和信息服务业经营收入突破了4300亿大关，不但成为全市的经济支柱，更成为新产业、新技术、新业态、新模式的“四新”经济重要组成部分。上海软件产业的发展有自身的显著特点：首先，产业规模平稳增长。无论是经营收入，还是企业数量、从业人数等都具有相当规模，尤其是软件和信息服务业在内的产业增加值占上海市国内生产总值的比重已超过5%，成为真正的支柱产业。其次，机制性业务创新渐成主流。更多软件企业通过自建或联合共建设立研发中心，从机制上保证业务创新的持续，并且更加注重从技术、业务模式等方面开展创新。另外，注重强化核心竞争能力的培育与提升。在做大做强的同时，强调做精做专。如在深度方面，整合底层工业控制系统与上层ERP的深度集成；广度方面，拓展跨产业领域的一体化解决方案。此外，紧密结合行业应用形成特色专有技术、产品与服务。如工业软件领域，在钢铁制造、城市轨道交通、数控、仪器仪表和自动控制、汽车电子等领域，均形成了行业特色鲜明、具有较高技术水平的解决方案。最后要强调的是，上海软件相关专业与公共服务已成服务产业发展的重要力量。围绕软件产业发展的各类公共服务机构（如软件行业协会、软件产业促进中心等）与专业服务（如软件测试、数字认证等），在推动软件产业发展过程中发挥了重要作用。此外，也应客观认识上海软件产业目前所存在的不足，譬如与国外及国内软件产业发达地区相比，产业规模还不够大，关键核心技术还多为国外公司掌握，缺乏一定数量的龙头、骨干企业，高端人才缺口还较大等。产业发展须面向“高端”高端软件是我国战略性新兴产业中的重要组成内容之一。高端软件具有关键技术与核心技术，位于产业链高端，与高端应用紧密联系。其代表着软件技术、信息技术的发展方向和主流趋势，具有重大的产业价值和知识产权价值。2011年10月，《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》（国发[2010]32号）发布，明确高端软件和新一代信息技术产业作为重要发展领域。我国软件产业发展“十二五”规划中，也强调了发展高端的软件产业。2012年年初，《国务院关于印发进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展若干政策的通知）（国发[2011】4号）将高端软件及具体内容列为重点研发对象。上海“四个中心”建设，要求尽快形成有效支撑的配套高端软件产业。高端软件产业本身就是信息产业发展的重要方向，同时，更对上海整个国民经济和社会发展具有强大的渗透与带动作用。在上海加快建设国际经济、金融、贸易、航运中心的进程中，需要以信息技术为手段，突破时间与空间界限，促进信息流与物流、资金流的高效运作与精细化管理。这为高端软件产业的发展提供了广阔的市场机会和作为空间。上海经济结构调整与转型发展要求加大高端软件推进力度。软件产业是推动传统产业实现升级转型的重要引擎。为促进城市产业结构优化和经济增长方式的转变。根据上海优先发展先进制造业和现代服务业的战略部署，迫切要求软件企业面向行业领域开发出专业特色的软件与服务，鼓励工业企业充分应用软件技术提升自身核心竞争力：促进设计研发信息化、生产装备数字化、生产过程智能化和经营管理网络化；鼓励服务业企业充分应用软件技术提升服务效率，创新商业模式；在农业生产、农产品市场流通和农产品安全监管过程中普及信息技术应用。同时，支持传统产业企业的软件开发部门向产业化方向发展，成为独立法人实体，为本行业领域的信息化改造和提升提供专业服务。发展高端软件是进一步做大规模、做强优势的发展要求。经过多年产业规模的平稳增长，上海软件产业取得了相当不错的