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发展中国体育外交的对策研究 　　【摘 要】新中国成立以来，中国外交取得了举世瞩目的成就。尤其2008年北京奥运会的成功举办，更是大幅提升了中国的国际影响力，并将中国外交，尤其是中国体育外交推上了一个新高度。但需要注意的是，目前仍有一系列难题摆在中国体育外交面前，为此，中国体育外交应及时调整思路，分析导致问题的原因，积极予以解决。 　　【关键词】体育外交；问题；对策 　　一、中国体育外交发展历程概述 　　笔者参照中国外交史，结合中国体育外交在各时期的特点，将其发展历程分为以下五个阶段。第一阶段从新中国成立至上世纪50年代末，中国体育外交主要采取了“一边倒”策略，主要是为了争取恢复国际合法权益；第二阶段自上世纪50年代末至70年代初，该阶段的特征可概括为紧密联系“中间地带”至相对孤立状态；第三阶段系上世纪70年代初至70年代末，在这一时期中国体育外交打破封锁，广泛建交；第四阶段为上世纪70年代末至90年代初，大抵可用开辟“奥运模式”、全面恢复来概括这一时期的特征；自上世纪90年代初至今，中国体育外交开展了全方位、多层次的体育外交，是为第五阶段。 　　作为中国总体外交的重要组成部分，中国体育外交多次在外交事务中发挥重要作用。1971年的“乒乓外交”打开了中美交往大门，促进了两国关系改善。1990年北京亚运会的成功举办，极大改善了中国与周边国家的关系，推动了中韩、中越关系正常化。2008年的北京奥运会的成功举办，将中国外交，尤其是中国体育外交推上了一个新的高度。 　　二、中国体育外交所面对的不利形势 　　（一）个别国家将政治问题牵扯进体育 　　早在1993年北京申办2000年奥运会时，西方一些国家就以中国人权状况为借口，大肆诋毁中国，对北京申奥百般阻挠。2008年北京奥运会举办前，西方一些国家又借“西藏问题”等一系列政治问题，对北京奥运会进行抵制。 　　（二）体育外交的国际舆论环境堪忧 　　一方面，西方反华势力还不断就西藏问题、人权状况、大气污染、食品卫生等问题频频向中国施压。国外媒体也针对中国做了大量带有偏见甚至歪曲事实的负面报道。另一方面，西方敌对势力甚至对中国的友好行为大肆诋毁。近年来各种版本“中国威胁论”的报道亦不绝于耳，例如，有报道认为，中国的国际体育援助活动是“新殖民主义”的重要体现。 　　（三）在国际体育舞台上的影响力较小 　　在国际体育舞台上，中国现有的发言权和决策权同中国的体育竞技水平和大国身份并不相符，影响力十分有限。不可否认，中国在2001年申奥成功，主要是由于中国综合实力的大幅提升。但还有一个不可忽视的原因是，国际奥委会有一个不成文的传统：一个大陆不能连续举办两届奥运会。由于2004年奥运会在雅典，2006年冬奥会在都灵，因此，2008年奥运会应在欧洲以外的地区举行。 　　三、中国体育外交应采取的措施 　　（一）进一步在国际社会中树立负责任大国形象 　　（1）继续做好对外体育援助工作 　　一方面，国家利益有很多方面，比如政治层面、经济层面、安全层面等等。对外援助一事，某种程度上说，就是将经济利益让位于政治利益。在当前的国际局势下，中国应该选择继续对外体育援助。另一方面，中国崇尚世界各国共同进步的发展理念，从这一角度来说，作为最大的发展中国家，中国也应该做好对外体育援助工作。 　　（2）积极承办大型国际体育赛事 　　每一次大型国际体育赛事的举办，都会聚集世界各国的目光。中国有句古语“百闻不如一见”。通过承办大型国际体育赛事，让国外民众走进中国，深入接触和了解这个古老而又年轻的国度，不仅能够展示主办国的历史文化、国民素质、物质实力以及组织能力等，还会极大地提升举办城市和举办国的国际地位。 　　（二）增进与世界各国民众的了解 　　（1）扩大对外体育交流 　　通过扩大对外体育交流，能够增加与国外民众接触和沟通的机会，使其更多地了解中国，减轻并消除对中国的误解和偏见，从而赢得更多的友谊，为中国今后的发展营造良好的国际舆论环境。在做好各级政府所主导的官方交流活动前提下，还要积极促进以各类体育协会组织和民间团体为主体的对外体育交流活动。 　　（2）鼓励、引导更多的民间外交官 　　体育明星被喻为是“穿运动衣的外交家”，他们不仅容易拉近同各国民众的距离，而且其所具有的明星效应还对各国民众有着较强的引导和示范作用。美国前总统克林顿曾在《财富》全球论坛上说：“我从来没有想到，中国对美国的最大一宗出口，是一个7英尺1英寸高、抱着篮球的小伙子。” 　　（三）继续扩大在国际体育组织中的影响力 　　（1）积极参与国际体育事务 　　为密切同国际体育组织的关系，扩大在国际体育组织中的影响力，中国要积极参与国际体育事务。同国际单项体育组织建立良好的互动关系。对于有能力到国际奥委会及各单项