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深化产业治污 建设美丽新庄
宜丰新庄人养猪远近闻名,全镇共有规模生猪养殖800余户,年出栏生猪6万余头,有“生猪之镇”的美称。同时,新庄矿产资源丰富,全镇有煤矿6个、洗煤厂19家,全年产煤约20万吨,选洗精煤近10万吨,素有宜丰“煤都”之称。
近年来,生猪养殖和煤炭产业让老百姓鼓起“钱袋子”,却越来越远离“好日子”,因为环境污染就像一颗毒瘤,深深的刺痛着群众的心灵,也极大地降低了百姓的幸福指数。“猪栏遍地开花,粪便随意排放,苍蝇四处乱飞,臭气随时可闻,人人怨声载道”,这是新庄生猪养殖污染的真实写照。“污水靠蒸发,扬尘靠风化,室内现代化,室外脏乱差”,这是洗煤厂环境污染的深刻描绘。“国土资源网整理
建设美丽乡村是一项系统工程。大力推进美丽乡村建设,保护新庄美好家园,也是建设秀美江西、幸福宜春的具体体现。如何在经济快速发展的同时与生态环境相协调,让百姓幸福宜居,这是一个不可回避的问题,需要我们拿出亮剑精神去破解。
一、全面排查,摸清源头
为开展好“美丽新庄”建设活动,从今年2月份起,镇党委、政府安排干部,对全镇17个村的养猪场和洗煤厂进行了地毯式排查。初步统计,全镇规模猪场每年产生干粪约2万吨、污水约12万吨,洗煤厂每年产生废水约30万吨,粪便、污水基本都是未经处理就直排农田或水沟,致使猪场周边空气异常恶臭,农田灌溉和农村饮用水源受到不同程度污染。污染源主要表现为“四不”:一是猪场选址布局不合理。部分生猪养殖场建在集镇郊区和河流、公路旁边,有的甚至在村庄中间。二是猪场治污设施不规范。有些猪场虽然建设了沼气池等治污设施,但其设计与养猪规模不配套,绝大部分猪场没有建设三级沉淀池、储粪池、化尸池等治污设施,污水处理链不完整。三是猪场污染物排放不科学。大部分养殖场的排污沟与雨水沟没有分开,或排污沟采用明沟建设,清洗猪栏时直接用水将猪粪和污水一并冲入排污沟,污水没有经三级沉淀池就直接外排。四是洗煤厂沉淀设施建设不完整。原来洗煤厂仅建有一、两个沉淀池用于沉淀油煤,污水没有经过三级沉淀就直接外排,没有建设满足沉淀容量要求的三级沉淀池。
二、统一思想,精心部署
治污先治“心”,只有把思想工作做到干部群众的心坎上,才能得到干群的支持、养猪户的理解。一是大力开展前期宣传。下发了“1+4”文件,即一个总体文件--《开展建设美丽新庄实施意见》,并配套四个附属文件--《关于切实抓好规范生猪养殖工作实施方案》、《关于开展洗煤厂环境污染整治的实施方案》、《关于保护天然阔叶林资源的若干规定》和《加快推进集镇及新农村建设点绿化实施意见》,同时要求各村进行前期入户宣传。二是召开干部动员大会。5月7日,全镇召开“美丽新庄”建设动员会,组建了由50名镇机关干部、64名村干部构成的17个治污小队,并将责任落实到人。同时,要求各村召开好全体党员、村民组长、养殖户主大会,将政策宣讲到各家各户,做到家喻户晓。三是做好全程督促检查。整个活动期间,镇政府建立一周一调度、半月一通报、一月一交叉检查制度,逐步形成自我加压、你追我赶、合力治污的良好氛围。
三、强化举措,狠抓治理
污染蔓延,治理势在必行。面对老百姓的呼声,镇党委、政府态度坚决,大力治理产业污染,提出“总量控制、有序发展、规模经营、科学治理、规范管理”的原则,把建设“美丽新庄”作为头号民生工程来抓,打出了一系列治污“组合拳”。一是划定“三区”。即划定禁养区、限养区及可养区。规定属基本农田的、饮用水源取水点500米以内、村庄集中居住区100米以内、居民点规划区500米以内及国家法律、法规规定的其他禁止养殖区域为禁养区。养殖密度大、防疫条件差、土地承载消纳粪污能力相对饱和、环境压力大的区域为限养区。养殖密度小、土地承载消纳粪污能力大、远离居民区的区域为可养区。二是严管用地。对新建养殖场,养殖户要在养猪所在地户户签字、自愿申请、层层承诺、逐级申报、严格审批,从源头上制止违规乱建,防止新的污染源产生。三是重治污染。对在禁养区的养殖场,劝其逐步退出,减少养殖密度,对严重污染环境的给予关停或拆除,对现有生猪养殖场,一律建四池粪污处理设施。四是从严处罚。对全镇19家洗煤厂,下发《整改通知书》18份,直接关停1家,要求其限时完善三级沉淀池建设,污水沉淀后再外排;对整改不到位的,责令停产,进行断电,停止售煤处理。五是自我管理。发挥村民自治的优势,出台养猪污染日常监管机制,每个自然村选出1名养殖户,组成治污理事会,联合开展养殖污染治理。
四、配套建设,绿化先行
绿化是促进环境保护的重要途径。在建设“美丽新庄”中加大绿化,保护水源,还群众青山绿水。一是保护现有绿色。制定和出台了《保护天然阔叶林资源的若干规定》,落实“五个严禁”,对现有天然阔叶林资源进行保
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