第六章国际贸易政策工具精选.ppt

第六章 国际贸易政策工具（1） 限制进口 内容提要 第一节 关税概述 一、 何为关税？ “关者，诸侯之隆道也” 春秋战国时期的思想家，经济学家管子在其《问》篇中提到： “关者，诸侯之隆道也。而外财之门户也。万人之道行业，明道以重告之：征于关者，勿征于市；征于市者，勿征于关；虚车勿索，徒负勿入，以来远人。” 关税：一国通过海关对进出口商品所课征的一种税收。 由于征收关税提高了进出口商品的成本和价格，客观上限制了进出口商品的数量，故又称关税壁垒。 二、关税的种类 （一）根据商品流向划分： 进口关税： 出口关税： 过境关税： 目前大多数国家在外国商品通过其领土时，都只征收少量的准许费，印花费，登记费等统计费。 （二）根据征收目的划分： 财政关税： 保护关税： （三）根据是否与中国缔结经济贸易协议来划分： 最惠国税率： 普通税率： 三 关税的征收方法 从量关税（specific tariff)：指对每单位（重量/数量/长度/面积）进口产品所征收的一个固定金额的税额。 商品数量×每单位从量税 从价关税（ad valorem)：指对进口商品按其估计的市场价值的一定百分比率来征税。 商品价格×从价税率 选择税(alternative duty)：对一种商品同时制定从价、从量两种税率，选择其中税额较高的一种征收. 混合税(compound duty)：同时采用从价、从量两种方法征收 ※本章将忽略这两种关税的区别，因为它对分析结论几乎没什么影响。 2004年世界主要国家的平均进口关税率情况 一、预备知识：消费者剩余与生产者剩余 消费者剩余是指消费者购买一定数量的产品愿意支付的价格与实际支付的价格之间的差额； 生产者剩余是指企业销售一定数量的商品愿意接受的价格与实际得到的价格之间的差额。 二、小国的关税效应 贸易小国：指在世界生产和贸易中所占的份额甚小，以至于其产量和贸易量的任何变化都不足以影响国际市场上商品的价格，它只能是世界价格的接受者。 即无论小国进口多少产品，其支付的价格与其数量无关。 e.g. 新加坡进口大米 1.关税对生产者的影响 自行车案例： 在自由贸易下： 国际价格=300美元/辆，本国生产S。=60万辆，消费D。=160万辆， 进口100万辆。 对自行车征收10%从价关税下： 国内价格=330美元/辆 自行车价格的上升，国内生产者将扩大生产，产量S1=80万辆。 生产者剩余：由g增加至 g+a，增加了a 2.关税对消费者的影响 在自由贸易下： 国际价格=300美元/辆，本国生产S。=60万辆，消费D。=160万辆， 进口100万辆。 对自行车征收10%从价关税下： 国内价格=330美元/辆 自行车价格的上升，消费者的消费减少至D1=140万辆。 消费者剩余：减少了a+b+c+d 3.关税，作为政府收入的一部分 关税对进口国福利影响，除了对消费者和生产者，还包括政府收入。 面积c，政府的关税收入。 关税对贸易小国的福利效应 关税的消费效应：或称消费扭曲损失，代表了进口国消费者因价格上升减少其自行车总消费量而遭受的福利损失，面积d 关税的生产效应：或称生产扭曲损失，因转移到成本更高的国内生产而导致的额外成本支付，面积b 关税的收入效应：面积c 收入再分配效应：把收入从消费者转移到生产者，面积a 国家净福利=生产者剩余+消费者剩余+政府收入=无谓损失，面积b和d。 三、大国的关税效应 贸易大国：指的是该国在世界生产和贸易中所占的份额甚大，以至于其产量和贸易量的任何变化都足以影响国际市场上商品的价格。 1.大国征收进口关税的福利效应 1.关税对大国的国民福利的影响 关税导致大国消费者剩余减少：a+b+c+d 关税导致大国生产者剩余增加：a 关税给政府带来收入：c+e 关税导致大国福利净损失：e-(b+d) 可见,大国征收关税的福利效应不确定,取决于e与b+d大小关系。 关税使得出口国的出口减少：f 关税导致世界整体的福利净损失:(b+d)+f 2.最优关税率 国家最优关税（national optimal tariff):是指可以让征税国得到最大净收益的关税。 最优关税率公式： 表示本国进口商品的供给弹性（外国出口商供给弹性） 对于大国：最优关税率在[0，禁止性关税率] 对于小国： 为∞，最优关税率为0 前提：不考虑出口国进行的关税报复 第三节 有效保护率 1.关税=有效保护？ 一方面，对一种最终产品征