浅析建筑工程施工前期报建工作.docVIP

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浅析建筑工程施工前期报建工作.doc

浅析建筑工程施工前期报建工作   摘要:随着社会的不断向前发展,工程建设项目规模越来越大,如何搞好前期报建这个系统而复杂的工作需要通过在理论研究的基础上经过长期的实践与总结经验,本文针对房建工程的诸多特点对其进行了介绍与分析,意在供大家借鉴相互学习以提高前期工作的效率。   关键词:建筑工程; 前期工作; 报建   中图分类号:TU198文献标识码: A   1引言   随着社会主义市场经济的建立,政府建设主管部门完善了建设项目选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证,使各项建设用地和各类建筑工程通过组织、控制、引导、协调,使其纳入城乡规划的轨道。建筑工程的前期报建工作越来越向国际惯例靠近。建筑工程的前期报建工作是一个涉及到的部门和环节都比较多和复杂的系统工程,工作程序非常烦琐,并且很多工作程序是相互穿插进行。   所谓的报建,指的是所建工程项目从规划、建筑指标、内部构造等要征询有关职能部门的意见并得到他们的认可和允许。即要取得:国土、消防、卫生、环保、人防、规划等职能部门的同意批复。工程建设项目主要是各类房屋建设、土木工程、设备安装等固定资产投资的新建、扩建、改建以及技改等建设项目。建筑工程报建是指工程建设项目由建设单位或其代理机构在工程项目可行性研究报告或其他立项文件被批准后,向当地建设行政主管部门或相关专业的职能部门进行报建,不但要提交建筑设计方案和施工设计方案进行审核,还要交验建筑工程相关的基本信息资料,包括工程项目立项的批文和建设用地的批文等其他相关文件的行为。   2 前期报建内容与信息   建筑工程报建提交的基本信息不仅是工程建设中最基本、最关键的因素,同时还是实施监管建设工程项目的基本信息。建筑工程报建提交的基本信息有:建设项目名称;建设项目地址;建设单位名称、地址及联系方式;建设单位组织机构代码(或自然人身份证号码);建设单位IC编码;受委托人姓名及联系方式;建筑设计单位名称、地址、联系人和联系方式;建筑设计单位报建特许人姓名及编号;建筑设计单位的资质等级、资质证号;建设用地规划许可证号及地形图号;工程规模和投资规模;资金来源和比例;当年投资额;开工、竣工日期;发包方式;工程筹建情况;建筑功能明细数据等。   3 报建工作流程   在建筑工程报建工作中,按建设工程规模的大小不同,具体的工作程序和步骤是不一样的。一般建设工程申报环节及流程:一般建筑工程的报建分为建筑工程的方案设计审批和施工图核准两个阶段。但是在大型项目,如高层建筑以及工艺复杂的项目报建中,则需要增加初步设计审批阶段。建筑工程报建的工作程序包括:首先,根据规划局要求填写好立案申请表,同时备好建筑设计方案审批应提交的立案资料,报送到规划局申请建筑设计方案审批;其次,待取得规划局同意建筑设计方案的批复后,将建筑工程的施工设计图等相关资料同时报送消防、人防、卫生等专业职能部门申请审查,并办理建筑工程放线测量工作;最后,待取得相关专业职能部门的意见后,备好申请《建筑工程规划许可证》应提交的立案资料,报送到规划局申请取得建筑工程《建筑工程规划许可证》,领取《建筑工程规划许可证》前还必须到建委办理缴交城市配套设施建设费手续。   4 报建制度需更加完善   4.1加大报建宣传、依法监管   在建立和完善建筑工程报建制度的同时,管理部门要加大宣传力度,深入宣传贯彻建设部、省、市有关招标管理的政策、法规文件,并邀请当地有关部门、建设施工单位有关的负责人开展报建工作的管理和宣传讲座。在加大宣传力度的同时,还需要依法行政,在依照报建制度进行工作的基础上维护正常的市场秩序,保障建设和施工单位的合法权益,为工程服务,为社会负责。同时,市场管理部门要相互配合,在依法行政的基础上,还要保证建设工程报建监管环节所采集到的项目基本信息准确无误,这样才能提高报建工作的效率。   4.2完善建设工程项目报建制度规范   建筑工程的市场秩序需要建立和完善建筑工程报建制度。报建管理制度是在社会主义市场经济的建立过程种逐渐形成的,建立和完善建设工程项目报建制度对建筑市场的有序进行起着规范的作用。首先,报建制度规范了建筑业主的行为,因为报建监管的客体是市场建筑工程,而提供报建材料,申办市场报建的主体是建设业主。其次,报建制度规范化了市场秩序。报建对象的多样化带来了监管对象的多样化,报建对象中民营企业、私营企业的大量涌现,引发了建设行政主管部门在对市场各方主体的监管重点也各有侧重,使监管工作有的放矢。第三,报建制度的建立理顺了项目管理程序。依照工程建设程序办事,对于保证建设工程质量和市场秩序具有重要作用。建设单位或开发商要想开工,必须要有施工许可证,而申办施工许可证必须首先要办好工程报建,并按项目环节设置和管理流程图程序规范运作。   4.3

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