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防伪票证产品生产许可证实施细则 目 录 1 总则 2 工作机构 3 企业取得生产许可证的基本条件 4 许可程序 4.1 申请和受理 4.2 企业实地核查 4.3 产品抽样与检验 4.4 审定和发证 4.5 集团公司的生产许可 5 审查要求 6证书和标志 6.1 证书 6.2 标志 7 收费 8工作人员守则 9 附则 附件 防伪票证产品生产许可证企业实地核查办法  1 总则 1.1为了做好防伪票证产品生产许可证发证工作，依据《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》（国务院令440号）、《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例实施办法》(国家质量监督检验检疫总局令第80号)等规定，制定本实施细则。 1.2 在中华人民共和国境内生产、销售或者在经营活动中使用防伪票证产品的，适用本实施细则，法律、行政法规及国务院另有规定的除外（如居民身份证、护照、人民币、税票等）。任何企业未取得生产许可证不得生产防伪票证产品，任何单位和个人不得销售或者在经营活动中使用未取得生产许可证的防伪票证产品。 防伪票证产品是指在票据、证件（证书）、票卡（证卡）等产品加工过程中，采用了防伪材料、防伪设计及防伪印刷工艺等不易被仿制和复制的技术，并在客观上起到防止伪造作用的产品。 1.3本实施细则适用的防伪票证产品，其产品单元见《企业生产防伪票证产品的产品标准及相关标准》（表2）。 2 工作机构 2.1 国家质量监督检验检疫总局(以下简称国家质检总局)负责防伪票证产品生产许可证统一管理工作。 国家质检总局内设全国工业产品生产许可证办公室（以下简称全国许可证办公室）负责防伪票证产品生产许可证管理的日常工作。 全国工业产品生产许可证审查中心(以下简称全国许可证审查中心)是全国许可证办公室的办事机构。 2.2全国工业产品生产许可证办公室防伪技术产品审查部（以下简称防伪技术产品审查部）设在中国防伪行业协会，受全国许可证办公室的委托，组织起草相关产品实施细则；跟踪相关产品的国家标准、行业标准以及技术要求的变化，及时提出修订、补充产品实施细则的意见和建议；组织相关产品实施细则的宣贯；组织对相关产品申请企业的实地核查；审查、汇总申请取证企业的有关材料并上报全国许可证办公室；承担全国许可证办公室交办的其他事宜。 　　 全国工业产品生产许可证办公室防伪技术产品审查部 地 址：北京市朝阳区和平里西街甲2号； 邮政编码：100013； 电子信箱：scb@； 电 话：（01064278004； 传 真：（010 联 系 人：陈锡蓉、林琦。 2.3 各省、自治区、直辖市质量技术监督局(以下简称省级质量技术监督局)负责本行政区域内防伪票证产品生产许可证监督和管理工作。 省级质量技术监督局内设工业产品生产许可证办公室(以下简称省级许可证办公室)负责本行政区域内防伪票证产品生产许可证申请的受理和日常管理工作。 县级以上质量技术监督局负责本行政区域内防伪票证产品生产许可证的监督检查工作。 　　2.4 防伪票证产品生产许可证的检验工作由以下单位负责： 国家防伪产品质量监督检验中心 地 址：北京市朝阳区北三环东路18号 邮政编码：100013 电子信箱：fwjc@ 电 话：（010传 真：（010联 系 人：刘克夫 程海燕 国家印刷装潢制品质量监督检验中心 地 址：天津市南开区华苑产业园区开华道26号 邮政编码：300384 电子信箱：pdpc1988@ 电 话：（022 传 真：（022联 系 人：苏传健 张黎明 上海市防伪技术产品测评中心 地 址：上海市徐汇区嘉川路245号 邮政编码：200237 电子信箱：fwcp@ 电 话：（021 207 传 真：（021联 系 人：张凡 张辉 3 企业取得生产许可证的基本条件 企业取得生产许可证，应符合下列条件： 3.1 有营业执照； 3.2 有与所生产产品相适应的专业技术人员； 3.3 有与所生产产品相适应的生产条件和检验手段； 3.4 有与所生产产品相适应的技术文件和工艺文件； 3.5有健全有效的质量管理制度和安全保密制度与措施； 3.6 产品符合有关国家标准、明示的企业标准以及保障人体健康和人身、财产安全的要求； 3.7 符合国家产业政策的规定，不存在国家明令淘汰的设备和禁止投资建设的落后工艺、高耗能、污染环境、浪费资源等情况。 3.8 法律、行政法规有其他规定的