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在ABC公司实施预算管理的案例研究 　　中图分类号：F275 文献标识：A 文章编号：1009-4202（2013）10-000-02 　　摘 要 预算管理作为先进高效的企业管理工具已经在中国的很多企业得到广泛的运用。但是一部分企业的预算管理陷入了编制表格与制度的怪圈，拘泥于预算前期的工作中不能自拔，反而忽略了预算管理的实质目的是优化企业的资源配置，全方位地调动企业各个层面员工的积极性，促使企业效益最大化。本案例中的ABC公司是一家准备在深圳上市的设备生产企业，ABC公司高层对预算管理寄予厚望，希望通过预算管理将企业的管理水平提升到一个新的高度，以适应企业上市及企业规模急剧扩张的需要。ABC公司的想法不无道理，但是期望通过预算管理来解决公司管理的所有难题却过于天真。通过这个案例可以看出，预算管理作为一个有效的管理工具在企业中应该受到重视，预算管理的控制程度应与企业的管理水平相适应，与企业文化相匹配，才能真正发挥预算管理的作用。 　　关键词 公司 预算管理 组织机构 预算科目 　　预算管理是指企业在战略目标的指导下，对未来的经营活动和相应财务结果进行充分、全面的预测和筹划，并通过对执行过程的监控，将实际完成情况与预算目标不断对照和分析，从而及时指导经营活动的改善和调整，以帮助管理者更加有效地管理企业和最大程度地实现战略目标。〔1〕ABC公司的预算管理已开展多年，并于2012年伊始，公司高层决定将预算管理上升到战略高度，同时出资购入预算管理软件，使预算管理与计划管理相衔接，由财务中心负责预算管理工作的组织，财务管理中心下设的综合财务部负责预算表格的制定、预算制度的编制、预算流程的设计、部门预算的收集、审核及整理上报工作，各中心的总监负责本中心的预算工作，并对预算负责。 　　一、ABC公司的背景及建立预算管理的原因 　　ABC公司成立于1992年，从一个只生产化学试剂的小作坊成为现在能够生产设备与试剂的准上市公司，除了对市场的定位准确外，其家族式的管理模式也功不可没，其家族成员负责企业的产、供、销及研发的每个方面，家族同心，沟通顺畅，大家长高瞻远瞩，德高望重，打开局面，一手带着众兄妹从贫困走向辉煌，从一个小作坊成长为一个行业龙头企业，并于2009年企业重组洗牌，筹划上市。企业急剧扩张除了带来丰厚的利润外，也使企业高层感觉到一切来的太快，企业管理水平不能适应企业的发展规模，而且通过上市洗礼的企业有着走向规范化的强烈愿望与压力，所以于2012年企业高层决定将预算工作作为企业年度工作重点，一切工作围绕预算管理开展，今后企业管理者只批准年度预算，对资金管理全面放开，由财务中心负全责，各中心总监在批准的指标范围内支出资金。 　　二、ABC公司预算管理实施中存在的问题 　　1.组织机构不稳定。组织机构要求企业需结合纵向职能分工、组织效率的要求、组织不同部分的特点来确定管理幅度和管理层次，组织机构根据企业的实际情况应适当调整。〔2〕现在ABC公司正处于管理发展的瓶颈期，企业高层感觉到企业管理出现问题，急于寻找解决管理困境的途径，其突出表现就是组织机构频繁发生变动，曾出现一日两变组织机构的情况。频繁的变化使各个部门的工作量激增，而且工作内容毫无意义。人事中心负责岗位编制及工薪的职员每天疲于变更各组织内的人员；财务数据因机构变更丧失可比性；部门领导因为尚不知自己明天身在何处而无心实质工作。由于ABC公司面临的是管理困境，所以组织机构变革仅涉及辅助管理部门，核心职能部门如生产、研发、销售没有太多变化。但是组织机构变动就要变动预算，年度预算迟迟无法定稿，最终导致2013年度预算流产。 　　2.预算管理的重心偏移。预算管理主要包括预算编制、预算控制、预算执行、绩效管理四大部分，ABC公司的整个预算重心全在预算编制上，沉溺于表格设计中，反复变更，无法定稿，耗费人力物力，最重要的是使预算缺乏严肃性，预算编制人员从严谨对待到敷衍了事，工作态度的转变直接导致预算质量下降，预算编制不科学，后续的预算控制等如同空中楼阁，无法发挥预算管理的作用。 　　3.预算科目划分过细。 预算科目划分过于细化，与会计科目不符，无法实现预算软件对接。预算科目分的比会计科目细，预算软件无法在会计软件中取数，预算控制无法自动化，致使花费不菲的预算软件无法实现其功能，成为摆设。预算科目划分过细也使预算部门顾虑重重，本身年度预算就充满不确定性，编制困难，现在划分的这么细，丧失了灵活性，执行性就更差了。 　　4.预算不允许出现偏差。由于年度预算迟迟不能下发，所以各部门的月度预算成为控制资金的唯一途径，但是财务部提出的预算不允许出现偏差，无预算的资金不允许支出，预算不可以调剂，这些规定使业务部门面对突发事件无法应对，最后竟然出现当月预算报上个月实际发生的费用，变预算为