失保是一种社会经济现象,它是指劳动者在有能力工作,可以工作并确实.docVIP

··三条基本生活保障线:1国企下岗职工基本生活保障制度.法律依据中共中央,国务院关于切实做好国障和再就业工作的通知.再就业职业中心的职能:通知要求凡是有下岗职工的国企,都要建立再就业服务中心,下岗职工不多的企业也可由有关科室代管.再心负责为本企业下岗职工发放基本生活费和代缴养老,医疗,失业等社保费用,组织下岗职工参加职业指导和再就业培训.国企下岗职工指实行劳合制前参加工作的国企的正式职工(不含从农村招收的临时合同工),及实行劳合制后参加工作且合同期未满的合同制职工中,因企业生产经济等原因而下岗,但尚未与企业解除劳动关系,没有在社会中找到其他工作的人员.下岗职工的权利与义务:国企职工下岗后,应先进入企业建立的再心,签订基本生活保障和再就业协议.期限不超过3年,在中心期间实现再就业及3年期满仍未再就业的,应与企业解除劳动关系.下岗职工进行企业再心协议期满未就业并与企业解除劳动关系的,领取失保金并享受其他失保待遇.享受失保待遇期满后仍未就业的按规定享受城市居民最低生活保障待遇 *经费来源:采取三三制的办法解决.即财政预算,企业,社会筹集(主要从失保基金中调剂)均1/3.待遇标准:⑴再心不仅向下岗职工发放基本生活费,还承担代缴养老,医疗,失业三项社保费⑵组织转岗培训,推荐就业等任务.基本生活费的具体标准:由各地根据当地工资和消费水平确定,应略高于失保金标准,但要逐年递减.2城市居民最低生活保障制度.城度指国家为解决城市居民的生活困难而建立一种社会救济制度.法律依据:⑴97国务院关于在全国建立城度的通知⑵99-9国务院城障条例.内容:⑴保障对象指共同生活的家庭成员人均收入低于当地最低生活保障标准,并持有非农业户口的城市居民⑵享受形式:全额享受,差额补足,重复享受.3失业保险制度. ··停止给付失保待遇的情况:条例:失人在领取失保金期间有下列情形之一的,停止领取失保金,并同时停止享受其他失遇.1重新就业的.失人重业是获得其生活来源的根本出路,失人转变为从业人员,不属于失保的保障范围.2应征服兵役的.失人在享受失遇期间,符合条件的,可应征服兵役.服役后,不再具有失人身份,不能继续享受失遇.3移居境外的.移居国土以外(境外)的人员不属于本国失保的保障范围.4享受基本养老保险待遇的.5被判刑收监执行或被劳动教养的.6无正当理由,拒不接受当地人民政府指定部门或机构介绍的工作的.7有法律,行政法规规定的其他情形的 ··失保行政管理及经机的人员配置及素质要求:1失保工作的性质和任务要求失保工作人员既要熟悉劳动保障,宏观经济管理和有关企业改革等方面的法律,法规和相关政策(熟悉相关法律,法规);2要了解和掌握有关财务管理和会计核算,特别是社保基金财务,会计制度和相关知识(了解和掌握财务管理的理论和会计核算制度);3随着科学技术的进步,信息化管理已经逐渐进入社会工作中的各个领域,尤其是计算机和网络技术将在失保工作中广泛应用,这就要求从事失保工作的人员应该学习和掌握这方面的本领(学习和掌握计算机和网络技术等信息管理理论和技术);4失保经机作为劳动保障部门社会化服务的窗口,服务的主要对象又都是需要社会给予帮助和关心的失人,这就要求失保工作人员,具有很强的责任感和服务意识,要有热心,爱心和耐心,要通过这个窗口体现党和政府对失人的关心和帮助(具有责任感和服务意识).按此要求,失保行政管理及经机应配备熟悉法律,经济,财会,统计,计算机等方面知识和服务意识较强的工作人员,并使人员结构合理 ··失保行政争议的预防的相应政策措施建议:1建立健全失保法律,法规及有关规定.为了有效预防失保行政争议案件发生,首先必须把着眼点放在加强失保法律,法规及有关规定的建设上,把建章立制工作当成重点,切实抓紧抓好,使失保工作的各环节,都建立在有法可依,有章可循的基础上.这样,不仅能够提高失保工作的法制化程度,且可使因失保法律,法规及有关规定不明确而导致的失保行政争议案件大大减少.2逐步完善经机内部运行机制.3增强参保单位及失人执法的自觉性,全面提高经办工作人员的政策业务水平 德国享受失业救济的条件:1本人是失人2在劳动局进行失业登记3提出失业救济申请4接受职业介绍5失人无权享受失保险6失人没有维持生活的经济来源7在过去1年里至少从事过去150天气就业活动8过去是公务员,法官,军人,义务兵或警察9在过去1年里因受伤或因病而致残 意大利为帮助企业渡过暂性经营危机,避免因企业裁员和倒闭造成大规模失业,在失保之外采取的措施:1工时减少补偿2特殊临时停工补偿3离岗救济 比利时失保制度的待遇标准:1失人的报酬是家庭主要收入来源,需抚养其他家庭成员的,可领取失业前工资的60%,领取期限没有限制2独居或其他无家庭负担的,享受期限没有与失业时间长短有关,第一年领取失业前工资的60%,第二年以后为42$,期限