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浅谈如何加强信访工作中的思想政治工作.doc
浅谈如何加强信访工作中的思想政治工作
摘 要:企业信访工作是衡量企业是否和谐稳定的“晴雨表”。能否搞好信访工作,从一个侧面反映了企业的管理水平,体现着信访工作者同人民群众的感情以及其对社情民意的了解程度和掌握法本文,笔者就如何做好企业信访工作谈几点粗浅认识。
关键词:企业信访;思想政治工作
国有企业除了担负着经济发展的责任之外,还承担着重要的政治责任和社会责任。国有企业的特殊地位,决定了必须在维护社会和谐稳定方面发挥更大的作用。因此,如何发挥思想政治工作优势做好信访工作,加大工作力度,化解不稳定因素,促进企业发展,维护企业和谐稳定,是当前创建和谐企业、服务和谐社会进程中的一项重要任务。
一、当前企业信访工作的特点
当前,随着我国经济社会加速转型以及社会利益格局的调整,企业在用人政策、管理机制、薪酬分配、劳动保障等方面发生了新的变化,信访工作也出现了一些新特点、新情况。首先信访对象呈现多元化的趋势,由过去的以申诉、反映、建议、检举揭发、职工生活等为主,逐渐扩大到经济纠纷、劳务工工资、企业改革、工资待遇等范围。信访对象区域性不断扩大的特点越来越明显,上访对象的范围也呈扩大的趋势。其次是信访内容也越来越复杂。信访对象反映的问题绝大多数都很现实,基本都涉及个人或集体切身利益。特别是随着改革的逐步推进,逐渐暴露出各种深层次的矛盾,加上企业改革必然会影响到一部分人的利益,信访问题,情况复杂,涉及面广,处理起来难度较大。第三是信访形式趋于多样化。在社会转型中,相对其他社会成员而言,上访人多数属于弱势群体,他们对信访部门的依赖程度很强,信访是他们解决问题的主要渠道。与此同时,随着信息化的不断普及,信访手段也已经告别了传统的来信上访或者是登门上访,网络举报、匿名短信、电子邮件等形式的上访也越来越多。
二、企业中引发信访问题的成因
(1)以维权为由带来的信访问题大幅增多。随着改革开放的进一步深化,群众的民主意识、参与意识和法制观念进一步增强,职工关心个人利益得失,更关注企业的经营管理、生产方式和经济效益,各种无法通过正常政策或者是途径解决的矛盾和问题,往往都汇聚于信访渠道。
(2)出现新问题的因素多。在经济社会转型和利益分配过程中,因企业改制、经营方式的改变、劳动关系、社会保障等方面为适应社会发展需要进行政策调整,在执行新政策当中出现的一些信访问题。
(3)信访积案化解难度大,重复上访数量上升。部分上访人因文化水平低,不理解或片面理解国家的法规和企业的有关规定,长期坚持无理申诉,得不到满足时就走上缠诉缠访之路。信访老户虽系个体,但因其上访时间长,思想大都较为偏激,上访过程中情绪激动,容易发生非正常上访。还有些上访人,正常诉求因种种原因常年得不到解决,逐渐转化为信访积案,也严重影响了企业的稳定。
(4)业务素质和执行政策的水平有待提高。个别信访工作人员对企业政策、相关规定以及信访条例等缺乏足够的了解,业务不熟练,工作疲于应付,处理问题质量不高,难以让信访对象满意;有的信访工作人员缺乏责任心,工作方法简单,使上访人产生了对立情绪,促使矛盾激化,使小问题逐渐演变成大问题。
三、如何在信访工作中开展思想政治工作的思考
把思想政治工作融入信访工作的整个过程,是做好新形势下信访工作的有效途径。在具体工作要运用服务、宣传、约束、调解、激励等方法,通过有效的思想政治工作,化解矛盾,解决问题,维护好企业利益和上访人的合法权益,营造和谐的企业环境。
(1)文明礼貌,热情接待,发挥好服务作用。上访人大多是带着问题、带着情绪上访。因此,信访工作者对来访者礼貌热情,态度诚恳,发挥好服务作用,把上访人的问题当作自己亲人来换位思考。上访人在得到礼貌的接待和政策解释说服后,如果感觉自己不在理,大多数人都会息诉、罢访。深切的关心、和蔼的态度,都能有效拉近双方的彼此距离,增进相互之间的理解和信任,会使上访人的心态趋于平衡。
(2)认真倾听,耐心解释,发挥好宣传作用。认真听取上访人的诉说,是接访人与上访人之间交流思想、增进理解的重要环节。因此信访工作者要认真分析来访者的心理特征,产生问题的原因,与信访人的利害关系等各方面的因素,要对他们进行宣传,帮助职工群众端正思想认识,不断提高辨别是非的能力,加强对上访人员依法上访的宣传力度,在了解政策的基础上依法、如实反映问题或提出建议。信访工作中的思想政治工作要坚持以理服人、以情感人,要把道理讲清,做到入情入理、情理交融。思想政治工作做得好,信访工作才能有效地开展。
(3)找准方法,有的放矢,做好解释工作。信访工作要讲究方法,针对不同问题采取不同的措施。上访人来自社会各个层次,文化素质存在高低,他们对国家的法律法规及其执行情况的理解也存在很大的差别
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