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关于在全县农村开展计划生育村民自治工作的通知 关于在在全县农村开展计划生育育村民自治工作的通知 各乡镇党委、政府，县县委各部委，县级各部门门，各人民团体，中市驻驻丰单位： 计划生育育村民自治是广大村民依依据国家有关法律、法规规和政策，实行计划生育育自我教育、自我管理、、自我服务、自我发展的的实践活动，是构建农村村人口计划生育新的管理理体制、新的工作模式、、新的推进方式和新的目目标追求的有益探索，标标志着基层人口计划生育育工作进入了一个新的发发展阶段。实行计划生育育村民自治是实践“三个个代表”重要思想，维护护农民群众合法权益的具具体体现；是贯彻实施依依法治国基本方略，加强强农村基层民主法制建设设，提高计划生育依法行行政水平的重要环节；是是坚持科学发展观，深化化人口计划生育综合改革革，建立人口计划生育工工作新机制，加快实现工工作思路和工作方法“两两个转变”的必然要求；；更是扩大基层民主，创创新农村基层管理服务体体系，巩固基层政权，构构建和谐新农村的重要举举措。为推动我县人口计计划生育事业持续、稳定定、健康发展，经县委、、县政府研究，决定今年年在我县农村全面开展计计划生育村民自治工作。。各乡镇党委、政府，县县级各部门要充分认识开开展计划生育村民自治的的重要性和必要性，加强强领导，明确责任，确保保我县农村计划生育村民民自治工作顺利实施。 附件：1、ＸＸ县人人口和计划生育村民自治治实施方案 2、ＸＸＸ县人口和计划生育村民民自治考核办法 3、、ＸＸ县人口和计划生育育村民自治合格乡镇标准准 4、ＸＸ县人口和和计划生育村民自治合格格村标准 ＸＸ县县人民政府　　　　 ２００６年５月１５日　　　 附件1 ＸＸＸ县人口和计划生育村民民自治实施方案 实行行计划生育村民自治是树树立和落实科学发展观、、深化计划生育综合改革革，建立计划生育工作新新机制，加快实现工作思思路和工作方法“两个转转变”的必要要求。为实实行计划生育依法管理，，推行计划生育村民自治治，特制定本实施方案。。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代代表”重要思想为指导，，以《村民委员会组织法法》、《人口与计划生育育法》、《重庆市计划生生育条例》和重庆市人口口计生委《关于全面推进进计划生育村民自治工作作的意见》及其它有关法法律法规为准绳，把计划划生育纳入村民自治，实实行村务公开和民主监督督，切实推进“依法管理理、村民自治、优质服务务、政策推动、综合治理理”的人口计划生育工作作新机制的建设，努力提提高计划生育管理和服务务水平。 二、基本内内容 计划生育村民自自治的基本内容包括法律律法规、生育政策、婚姻姻、生育、节育、生殖健健康等知识的宣传教育和和优质服务，流动人口计计划生育管理，对实行计计划生育的家庭在生产生生活方面的支持、扶持和和帮助。乡镇可根据自身身工作实际，有所选择，，突出重点。村委会要在在乡镇党委、政府以及村村党组织的领导下，通过过村民会议或村民代表会会议决定计划生育重大事事项，独立自主地行使管管理计划生育事务的权力力，自觉承担起做好计划划生育工作的责任；广泛泛发动全体村民充分讨论论制定计划生育村民自治治章程或计划生育村规民民约，签订计划生育协议议，促使群众自觉履行计计划生育义务，维护群众众合法权益；实行村务公公开，定期公布涉及计划划生育的内容，增强透明明度，接受群众的民主监监督；对育龄妇女实行孕孕情跟踪、分类指导、定定期服务。 三、工作作目标 按照“先点后后面，因地制宜，积极引引导，稳步推进”的思路路，在确保村民自治质量量的前提下，逐步有序发发展。拟定XX年5———6月先在社坛镇永兴村村搞好试点，然后向全县县推广，到年底计划生育育自治村力争达到1000%，最终实现村民自我我教育、自我管理、自我我服务、自我发展、高度度自治的总体目标。 我县人口和计划生育村村民自治工作总体分为四四个阶段。 第一阶段段（XX年4月1日—55月19日）：组织准备备，宣传发动。 1、、县委、县政府召开专题题会，成立我县人口计划划生育村民自治工作领导导小组，下发关于开展我我县人口和计划生育村民民自治工作的通知，明确确相关工作的指导思想、、工作内容、实施步骤等等。 2、组建试点工工作队伍，乡镇对所辖村村社的计划生育工作情况况和广大农民群众最为迫迫切的愿望和需求进行摸摸底调查，在此基础上，，由县委、县政府选定群群众基础相对较好的村作作为首批试点单位。 3、广泛宣传发动。利利用宣传媒体和手段，大大力宣传实行计划生育村村民自治的目的、意义、、内容、方法、程序，以以及参与各方的责、权、、利。 XXX年5月20日——66月20日）：抓好试点点，探索经验。 1、乡镇党委委召开党委会，统一认识识，明确党政领导、驻村村干部和各部门职责，召召开有村社干部和机