关于我区征地农转非人员养老保险工作的调研报告.docVIP

关于我区征地农转非人员养老保险工作的调研报告9月底对征地农转转非人员养老保险工作进进行审议，出于对这项工工作的重视，财经工委提提前介入，8月初即在胡胡正楠副主任的带领下着着手调研，初步调研后发发现形势比较严峻，主要要存在时间紧、任务重、、进度慢，宣传不够深入入，工作指导不够及时等等问题，针对上述问题，，财经工委当即向人大常常委会提出要求专题听取取一次区政府劳动和社会会保障部门开展征地农转转非人员养老保险工作的的情况汇报。8月11日日区人大常委会召开主任任会议专题听取区劳动和和社会保障局《关于全区区开展失地农民养老保险 一、 基本情况 XX年7月底，我我区共有农转非人员555983人，涉及7个乡乡镇、3个街道的89个个村（社区），其中劳动动年龄段内37195人人，已参保6376人，，未参保的30819人人中已征地符合本次参保保条件的有18292人人（其中XX年6月111日前征地农转非人员112459人，6月111日后征地农转非人员55833人）。今年8月月1日至9月15日为止止劳动年龄段内征地农转转非人员新办理或申请参参保1291人，其中参参加城镇职工基本养老保保险1226人，参加““双低”基本养老保险665人。 8月份之之前推进不理想。区里虽虽然建立了领导班子、进进行了调查摸底、出台了了扶持政策、开展了试点点工作，取得了一定的成成效，但是也存在不少突突出问题：没有形成强有有力的工作推进机制，劳劳动和社会保障部门孤军军作战；偏重宣传“双低低”基本养老保险，对保保障力度更大的城镇职工工基本养老保险没有很好好地加以宣传；政策解释释不到位，许多群众心存存疑虑；对具体问题缺乏乏研究，工作指导相对滞滞后。至人大调研伊始，，全区试点工作尚未完成成，实际进度大大落后于于既定计划，也远落后于于兄弟城区的工作进度。。 %的参保率，转塘塘镇江口村已完成%的参参保率，三墩镇厨房斗社社区已进入交款办9月下旬开始办理参参保手续。同时，全区面面上工作稳步推进，各乡乡镇均建立了相关组织机机构，大多数村（社区））已经进入制定方案和征征求意见的阶段。第三是是加大了宣传力度，加强强了政策解释工作。在继继续宣传“双低”基本养养老保险的基础上加强了了对城镇职工基本养老保保险的宣传；区劳动和社社会保障局组织人员深入入基层村（社区）进行政政策的宣传解释，当面解解答群众的疑问，针对调调研中发现需要在政策上上进一步加以明确的几个个问题，起草了《关于征征地农转非人员养老保险险工作中有关问题的补充充意见 二、、 存在问题 合力还未真正形成。。我区征地农转非人员养养老保险工作前期推进速速度不够理想，关键是没没有形成强有力的工作推推进机制，区、乡镇领导导的主要精力投入到了完完成“双过半”指标、西西溪湿地开发、征地拆迁迁、招商引资、区划调整整等方面，对征地农转非非人员养老保险工作重视视程度不够。而就当前情情况来看，整个工作仍旧旧是劳动和社会保障部门门孤军作战，缺乏整体的的协调和推进，整个工作作还没有呈现出快速推进进的态势。调查中发现，，有些乡镇和村（社区））工作比较简单粗糙，只只是强调“自愿参保”，，对于如何加快工作进度度，真正做到“应保尽保保”缺乏过细的考虑和安安排；60%征地地农转非人员参保这一目目标仍有很大难度。 宣传不够细致深深入。一是不少乡镇和一一些社保干部深入农户宣宣传不够，有些村（社区区）只是采取发放征求意意见表的形式，只求拿到到“白纸黑字”的凭证，，认为是否参加保险是农农民自己的事，只求形式式上宣传“到位”，没有有按照区里提出的“应保保尽保”的要求深入细致致地做好思想发动工作，，致使不少群众对政府推推行征地农转非人员养老老保险工作仍旧心存疑虑虑，影响了群众的参保热热情和整项工作的推进。。二是在主任会议听取工工作汇报后，区政府及职职能部门虽然加大了对城城镇职工基本养老保险的的宣传力度，但是从全区区情况来看，不少乡镇和和村（社区）仍是强调““双低”保410元/月月，特别是当前经济条件件比较好的村（社区），，认为“双低”保险保障障力度过低，对“双低””基本养老保险也会随着着经济社会发展水平的提 （三） 有有关政策不够明朗。在区区委、人大、政协和职能能部门前段时间的调研中中发现了不少问题需要在在政策上进一步加以明确确，如6月11日前征地地农转非人员参加城镇职职工基本养老保险是否可可以同等享受区、乡镇（（街道）两级各10%的的补助，劳土比例比较高高的村（社区）集体是否否可以承担全部或大部分分保险费的支出，3万元元安置费的发放问题，农农嫁居、居嫁农的参保问问题、村级社会保障基金金的建立与管理问题等，，目前虽然已草拟了《关关于农村养老保障体系建建设中有关问题的补充意意见》，但尚未下达正式式文件，造成基层干部和和办事人员不敢在群众面面前明确表态，影响了工工 （