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新形势下发展村级集体经济的新途径 一、影响村级级集体经济发展的几个主要问问题 近年来，各地结合深入入开展农村基层组织整顿建设设，以新的思路，采取新的措措施，通过大搞农业综合开发发，创办示范服务基地，拓宽宽了村级集体经济发展渠道，，找到了一些适合农村集体经经济发展的新路子，村级集体体经济得到了一定的巩固和发发展。但是，随着我国经济体体制改革的不断深入和受全球球经济不景气的影响，企业间间的竞争日益加剧，村级企业业所潜在的先天不足和后天缺缺陷逐渐暴露出来，并受到较较大冲击，农村集体经济发展展遇到了前所未有的困难。究究其原因主要有以下几个方面面。 1、部分基层干部、、群众对我国农村双层经营体体制的认识存在误区。主要表表现为对巩固和发展村级集体体经济的意义和重要性认识不不足，没有紧迫感和责任感，，严重影响了村级集体经济的的发展。党的十一届三中全会会以来，我国农村实行的一直直是以家庭承包经营为主、统统分结合的双层经营体制。由由于在全国范围内以家庭承包包经营为主的占绝大多数，再再加上政策上一再强调要坚持持家庭承包经营长期不变，人人们头脑中家庭承包经营的烙烙印很深。在一些基层干部和和群众眼里只看到农村家庭承承包经营这一层次，忽视了集集体统一经营在村级经济发展展中所应发挥的重要作用。他他们简单地认为 2、对发展集集体经济缺乏信心。主要表现现在对集体所有制经济的某些些不足缺乏科学分析，过分强强调缺乏资金、技术、人才等等客观条件，不能立足于已有有的资源优势谋求发展。 任任何一种事物都不是十全十美美的，或多或少存在不足，集集体所有制经济也不例外。目目前，集体经济与国有经济相相比，体制和机制方面的优势势正在逐步弱化，又缺乏个体体私营等非公有制经济的活力力。自身确实存在许多不足。。但是，一些基层干部不是以以积极的态度来看待集体经济济存在的不足，而是戴着有色色眼镜，严重夸大集体经济组组织形式存在的问题，看不到到村级集体企业在资源上的优优势，具有悲观心理。 3、、缺乏懂经营、会管理的领头头人。村级领导班子，特别是是村党支部书记是巩固和发展展村级集体经济的主心骨和带带路人，巩固和发展集体经济济必须有一个强有力的领导班班子和高素质的干部队伍。在在我国市场经济秩序日益规范范、企业间竞争日益激烈的情情况下，村级集体经济作为多多种经营形式的一种，也必须须遵循市场经济的“游戏规则则”。但目前的形势则是：广广大农村干部市场经济的知识识严重缺乏，作为农村致富带带头人的村党支部书记，绝大大多数在政治上是合格的，而而管理经济工作能力则普遍不不强，这无疑成为制约村级集集体经济工作的瓶颈问题。 1、认认识要更新。核心是要全面准准确地理解和贯彻落实党的十十五大精神，在完善所有制结结构问题上，切实遵循实事求求是、一切从实际出发的思想想路线。在实际工作中，要以以江泽民总书记“三个代表””的重要思想为指导，时刻牢牢记把广大人民群众的根本利利益放在首位，以每个村的实实际情况、广大农村干部和农农民群众的意愿为出发点和落落脚点，确定究竟什么办法是是符合广大人民利益的，哪一一种经济组织形式能够较快地地发展经济，让村集体得效益益，让群众得实惠。党的十五五大报告关于集体经济的论述述很清楚：“集体经济可以体体现致富原则，可以广泛吸收收社会分散资金，缓解就业压压 2、载体要创新。集体所有制制经济组织形式的某些不足，，是村级集体经济在市场竞争争中处于劣势的主要原因。要要巩固、发展和壮大集体经济济，必须勇于正视问题，克服服独家单一的排它性，认真研研究和借鉴其它经济组织形式式的优点，结合自身优势，找找准发展的切入点。 (11)调整思维方式，在狭缝中中求生存。村集体企业不同于于国有企业，亦不同于私营企企业。在资金、技术、管理上上都处于劣势，要在激烈竞争争中求生存，并不断发展，就就必须充分认识自己所处的位位置，顺应改革的潮流，寻求求发展新路子。首先在选择项项目上要从实际出发，立足本本地优势，从投资少、见效快快、易管理、风险小、市场前前景广的项目考虑。因地制宜宜，宜牧则牧、宜农则农、宜宜林则林，宜商则商、宜工则则工，扬长避短，充分发挥自自身的优势，挖掘潜力，努力力寻找适合本地情况和特点的的发展路子。如贺州市根据各各村的实际情况，有针对性地地发展“城郊型”、“种养型型”+基地+农农户”模式，是值得我们借鉴鉴的。此外，在发展村集体企企业过程中，还要坚决摒弃满满足现状、不思进取的保守思思想和只求 (22)以服务型项目为主，进一一步完善生产经营模式。村民民委员会作为一个村民自治组组织，其主要职责是服务于广广大村民。对于大多数村干部部来说，经商办企业不是他们们的强项，加上资金、技术、、管理水平的限制，想办企业业的愿望是好的，但真要办好好却不容易。因此，村集体经经济的发展，还是应立足以服服务型项目为主，开发效益稳稳