构建和谐社会 人民法院的责任与担当.docVIP

构建和谐社会 人民法院的责任与担当 和谐社会是一个“民主主法治、公平正义、诚信信友爱、安定有序、充满满活力、人与自然和谐相相处”的社会。构建社会会主义和谐社会，离不开开法律，离不开法院，法法律和法院在促进、实现现、保障社会和谐方面发发挥着重要作用。法院作作为社会关系的调整器，，能否以公平公正为价值值尺度，能否在执行法律律的过程中认真化解各种种矛盾、整合各阶层利益益，避免矛盾激化，维护护法律秩序，增强社会公公信力，引导民众树立对对法律的信心和信仰，能能否确保“权利受尊重、、利益有保障、纠纷可诉诉求、人民安居乐业”，，担当着非常重要的角色色，取到非常重要的作用用。 构建和谐社会，之之所以必须高度重视人民民法院的作用。原因如下下： 第一，和谐社会是是一个服从规则的法治社社会。和谐社会就是要遵遵循规则，循章而行，使使社会免于矛盾、冲突，，使被破坏的秩序得到恢恢复，使紊乱归于和谐，，就是要建立健全一种有有效解决社会矛盾，化解解社会冲突、促进社会有有序的体制和机制，法律律是社会安定有序的基石石与保障，法院是维护社社会秩序，促进社会有序序的重要机制。 第二，，和谐社会是一个公平和和正义的公正社会。公平平与公正是社会永恒的主主题和人类追求的理想，，要实现社会的公平和公公正，必须通过实体公正正和程序公正加以解决，，司法公正是最大的公正正，法院成为维护社会公公正的最后一道屏障。 第三，和谐社会是一个个法令畅通、公正、高效效的平等社会。我国的法法律法规约有80％是需需要行政机关来执行和贯贯彻实施的，它涉及到社社会管理和人民群众生活活的方方面面。司法机关关和行政机关能否正确行行使司法权和行政权，能能否带头守法，直接关系系到人民群众的合法权益益，关系到社会关系是否否和谐。依法行事，上行行下效，则政令畅通、社社会和谐；违法司法，则则不仅容易滋生腐败，而而且容易损害公民的合法法权益，甚至会引起一定定的社会矛盾。法院严格格按照法定程序、法定权权限、法定职责行使权力力，文明执法、带头守法法、严格护法，对构建和和谐社会产生着巨大的带带动作用和示范效用。 第四，和谐社会是一个有有着共同价值和共同追求求的活力社会。一个良好好的法治社会的形成，必必须是政府官员、普通民民众以及全社会具有共同同的认同感和基本的价值值观，这是构建一个和谐谐社会的最坚实的基础。。而这种社会认同感的形形成，很大程度上必须依依赖于民主与法律。只有有坚持社会治理的法制化化，通过法院审判和执行行等积极有效的工作，才才能全面保障人民当家作作主，才能取得广泛的社社会共识。只有在有认同同感的前提下，人民群众众才会自觉遵守法律，自自觉维护法律尊严，法治治社会才能形成，社会才才得以保持和谐。而社会会共同感的形成和推动很很大程度上取决于法院的的公信力和维护法律统一一和权威的努力。 第五五，和谐社会是一个讲究究诚信的安定社会。和谐谐社会是要使全体人民各各尽所能、各得其所而又又和谐相处，是能够激发发社会活力、增强全社会会的法律意识和诚信意识识、维护社会安定团结的的社会。和谐社会没有上上限，但有底限，这个底底线就是讲诚信，懂规矩矩，社会安宁，如果社会会突破了这个底限，社会会稳定将发生动摇，就不不可能有什么和谐，而这这个底线必须靠法律来坚坚守，要靠法院和法官对对法律的忠诚信奉和严格格执行来推动。 近些些年来，人民法院努力提提高审判效率和质量，提提升整体审判工作水平，，严格各项工作管理制度度，不断促进工作的规模模化、规范化和制度化，，但仍然存在不少与构建建和谐社会不符的问题，，离人民的要求还有一定定距离，影响我国法院工工作不和谐的状况表现在在： 其一，体制不畅。。我国各级人民法院的设设置和管辖区域都与一定定的行政区划相对应。地地方一级人民法院在财政政（甚至行政）上必须依依靠所在行政区域的人民民政府通过财政划拨的方方式予以资金支持。这就就决定了法院与当地政府府不得不产生千丝万缕的的关系，由于在财政上受受制于当地政府，于是其其司法的独立地位就会在在涉及政府的案件中动摇摇不定。由于受财政来源源的限制，法官无法凭着着法律的明文规定和内心心的公平正义观念来裁决决一些涉及政府的案件。。特别是当地行政首脑或或关键部门所批的“条子子”往往能控制判决的结结果。受地方保护主义的的影响，办案中很难追求求法律效果与社会效果的的高度统一。 其二、素素质不高。西方法学家形形象地指出：“司法并不不是每个人都能胜任的轻轻松活，由普通人直接来来执法或直接操纵审判过过程就像由普通人直接行行医或控制治疗过程、由由普通人指挥军队，控制制军事专门技术一样，都都是不大可行的”。所以以各国对法官有严格的选选任条件。在我国，地方方党政机关控制着法院的的人事任免权，一些法官官未经现代法学院的正规规教育和培训，法官队伍伍学历层次偏低，整体素素质不高，特别是一些少少