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规范管理创新服务　努力放开搞活住房二级市场 规范管理创新新服务 努力放开搞活住住房二级市场 近几年来来，市房产管理局在省建建设厅和市委、市政府的的领导下，认真贯彻执行行国家宏观调控政策和省省、市关于搞活住房二级级市场的政策规定，致力力于扩大住房消费、活跃跃住房二级市场，坚持不不断规范管理，创新服务务，优化市场环境，使我我市的住房二级市场逐步步活跃，进入了一个新的的快速发展时期。住房二二级市场的活跃促进了商商品房市场的兴旺，带动动了整个房地产市场的繁繁荣。全市房产交易量呈呈现出连年快速增长势头头。××年比××年增长长了，××年比××年增增长了。住房消费的增长长带动了房地产投资增长长。全市房地产开发投资资××年比××年增长了了，××年又比××年增增长了。整个房产市场购购销两旺、健康有序发展展，房产交易价格也随着着楼市的兴旺稳中有升。。工作中，我们主要在以以下几个方面进行了一些些有益的探索： 一、深深化住房制度改革，为搞搞活住房二级市场奠定基基础 市自年推行住房制制度改革以来，认真贯彻彻落实国务院和省、市住住房制度改革精神，按照照配套改革、分步实施的的原则，先后制定出台了了个年度房改方案及个相相关配套办法，采取有力力措施，加大各项政策的的落实力度，加快出售公公有住房，抓好住房公积积金制度和住房补贴制度度的落实，积极推动住房房分配由福利分配向货币币化分配转变，取得了显显著成效，逐步实现了住住房商品化和社会化，有有力地推动了住宅业的发发展。全省住房制度改革革现场会议于年在我市召召开，我局也于年被评为为全国住房制度改革先进进单位。截止到今年月份份，全市已累计出售公有有住房万平方米，已售公公房占可出售公房的以上上；住房公积金累计归集集总额已达亿元，余额亿亿元；全市党政机关和企企事业单位绝大部分已通通过各种形式逐步落实了了住房货币化分配政策。。住房制度改革的深化，，一是，提高了住房自有有化程度，为已购公房上上市交易创造了条件；二二是，促使城镇居民的住住房观念发生了变化，““住房不找市长找市场””的观念逐步深化，直接接拉动了住房二级市场的的活跃；三是，住房公积积金和住房补贴制度的建建立和实施到位，大大提提高了居民的购房能力，，为开放搞活住房二级市市场奠定了基础。 二、、建立完善政策规章制度度，为活跃住房二级市场场提供保障 前几年，随随着我市房产工作的快速速发展，出现了房产政策策滞后于形势发展的状况况，特别是因一些历史原原因，造成市区房产管理理体制不顺，导致交叉管管理、多级发证等问题，，这些问题的存在，直接接束缚和阻碍了房产市场场的发展。为此，我们按按照边发展、边规范的原原则，在市政府的直接领领导下，重点采取了以下下措施：一是切实理顺了了市区房产管理体制。在在结合实际，认真考察学学习的基础上，起草并由由市政府发布了《关于加加强市区房产管理工作的的通知》，明确规定我局局是市区房产管理工作的的行政主管部门，对市区区范围内各类房屋的权属属登记、产籍管理和房产产交易实行集中统一管理理，统一办理产权登记和和交易手续，发放产权证证书，实现了市区房产管管理的一体化。二是完善善了房产市场管理政策。。从年到××年，是我市市房地产市场政策体系构构建的关键时期，也是我我市房地产市场发展趋于于规范的重要时期。在这这期间，我们先后起草了了加强市区房产管理、房房地产转让、抵押、租赁赁、商品房预销售、住宅宅小区物业管理、中介服服务管理以及住房置业贷贷款担保、村镇房屋权属属登记、进一步放开搞活活住房二级市场等多个政政策性文件，由市政府进进行发布并实施。这些政政策文件，对市区和全市市房产管理的各个方面都都作了比较明确具体的规规定，初步构建起了含盖盖整个房地产市场的政策策体系，对于保障房地产产市场健康发展发挥了重重要的支撑作用。其中，，《关于进一步开放搞活活住房二级市场的意见》》政发［］号，在充分体体现省政府《意见》精神神基础上，紧密结合我市市住房二级市场发展的实实际情况，在单位国有土土地存量房产上市等方面面做出了明确规定，简化化了已购公有住房上市交交易的审批程序，取消了了已购公有住房上市交易易过程中房改部门、原产产权单位和售房人夫妻双双方单位的审批环节，住住房转让手续费标准改为为按平方计算，同时还对对发展和规范中介服务业业、加大住房公积金贷款款力度和扩大商业性信贷贷服务等问题做了明确规规定，为进一步放开搞活活住房二级市场提供了政政策保障，发挥了积极的的促进作用。 三、强化化措施优化服务环境，为为搞活住房二级市场提供供良好的发展空间 一是是全面推行“一门式”限限时服务机制，提高房地地产交易与权属登记管理理的规范化水平。早在年年下半年，针对房产管理理工作环节多、手续繁的的问题，我们就从改革办办证程序，简化办证手续续入手，果断打破传统的的产权管理与交易管理相相分离的局限，实行了产产权