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政府行为、融资环境与融资意愿 　　【摘 要】 融资难一直是困扰中小企业发展的突出问题。文章基于区域经济角度，通过对贵州中小企业融资数据分析，试图找出政府行为、融资环境与融资意愿的关系，希望为贵州中小企业顺利融资提供路径选择，在保障中小企业健康发展的基础上为贵州经济又好又快发展提供可借鉴性的参考意见。 　　【关键词】 中小企业； 政府行为； 融资环境； 融资意愿 　　中图分类号：F275 文献标识码：A 文章编号：1004-5937（2014）10-0059-05 　　一、引言 　　民营经济、中小企业已成为贵州省创造社会财富、增加就业岗位、发展县域经济、丰富群众生活、推动自主创新、催生新兴产业、构建和谐社会的中坚力量。民营经济、中小企业提供了贵州省80%以上的新增就业岗位，在食品、医药、旅游商品、化工、建材、装备制造业、煤炭、交通运输仓储和邮政、批发零售、住宿餐饮、房地产等行业中占据重要地位。民营经济占到了全省经济总量的35%。根据贵州省经济和信息化委员会数据显示：2011年，贵州省的私营企业、个体工商户分别达到9.46、75.5万户，分别同比增长21.6%、16.7%，注册总资本达2 574.06亿元；规模以上中小企业对规模以上工业增长的贡献率超过70%。中小企业在贵州省经济体制中的地位越来越重要，已成为贵州省经济社会发展的“主力军”和“先锋队”。然而，中小企业要健康发展，面对的首要问题是融资难问题。例如现阶段温州中小企业主经常性“跑路”更能反映中小企业融资难的问题。由此，贵州中小企业的健康发展也逾越不过融资问题这一道门槛。那么，贵州中小企业融资环境究竟怎样？本文以此展开讨论。 　　二、文献综述 　　Hughes（1997）通过对英国1971至1996年中小企业融资状况的回顾，发现在英国融资市场成熟的背景下，英国中小企业融资比较容易。尤其在英国繁荣的20世纪80年代后期这一表现更为突出。Yost et al.（2011）通过对转型经济中中小企业融资的研究，发现财务越透明的中小企业，越能获得银行借款，而且融资成本随着财务透明度的提高降低。同时，中小企业高质量外部审计也能降低企业的融资成本。此外，具有国外所有权的公司更能获得国际资金的融资支持以此减轻融资压力。Karcher et al.（2013）通过对德国创新型中小企业的财务结构分析，发现创新型中小企业的融资方式选择是与它们的创新程度相关的。并且在这些企业融资方式选择中，优序融资理论得以验证。 　　应展宇（2004）调查发现，我国中小企业融资主要靠内部积累与关系借贷，而银行借款则很少。此外，即使中小企业获得银行贷款，但是所获得的长期借贷很少。徐信忠等（2007）调查发现，我国中小企业融资主要靠内源融资与商业信贷，两者占了总资金的60%～75%，而银行贷款仅占总资金和总外源性资金的很小部分。此外，与应展宇（2004）、徐信忠等（2007）观点一致，王朝弟（2003）、胡竹枝等（2007）、王建新等（2012）、吴钦春（2013）也分别从不同角度阐述了中小企业融资现状，但一致地都阐述了我国中小企业融资难的现实。 　　综上所述，国外研究发现发达国家中小企业融资较易，且在转型经济中中小企业融资难易度取决于公司财务透明度。而综观国内研究发现，我国中小企业一直面临着融资难的问题。这或多或少与我国的经济制度等有关。然而，作为我国中小企业通病的融资难问题，贵州中小企业也无法幸免。本文以贵州中小企业为样本，研究贵州政府行为、融资环境与贵州中小企业融资意愿之间的关系，以此为解决贵州中小企业融资难问题、贵州经济又好又快发展提供可行的政策性建议。 　　三、研究设计 　　（一）研究假设 　　1.政府行为、融资环境与融资满意度 　　（1）政府行为与融资满意度 　　2.政府行为、融资环境与融资意愿 　　（1）政府行为、融资关注度与融资意愿 　　通常，地方政府针对中小企业融资政策越宽松，地方中小企业越能获得负债融资，以此越能提高中小企业的融资的需求，促进中小企业的健康发展，以此带动地方经济。此外，如果政府针对中小企业融资政策严格条件，即使地方中小企业融资关注度很高，也由于现实严格的融资政策而对解决中小企业融资表现失望，由此降低了融资需求。所以，笔者提出以下假设： 　　H3：限定条件下，政府针对中小企业融资政策越宽松，越能提高中小企业融资的需求。 　　H4：限定政府针对中小企业融资政策严格条件以及其他条件，融资关注度能提高反而降低了中小企业融资需求。 　　（2）融资环境、融资关注度与融资意愿 　　通常，地方政府中小企业融资环境良好，地方中小企业越能获得负债融资，以此越能提高中小企业融资的需求，促进中小企业健康发展，以此带动地方经济。此外，如果地方政府中小企业融资环